上证报中国证券网讯(记者谭镕)近日,《浙江省人民代表大会常务委员会关于省属国有企业产业结构优化调整情况报告的决议》(简称《决议》)明确,着力加强顶层设计制定省属国有企业产业结构优化调整专项规划。谋划制定《浙江省属国有企业产业结构优化调整中长期规划》,并分企制定细化落实的实施方案和年度推进计划,分类施策、分业推进、分步实施,通过5年至10年持续努力,力争2030年取得突破性成果,2035年基本建成新时代浙江国资现代化产业体系。
《决议》明确,突出专业化整合,加强资源资本资金整合集聚,大力推动省属国有企业之间重组整合,采用强强联合、拆分重组、混合参股等多种整合方式,推进资源和要素向优势企业、头部企业和上市公司集中,将更多资本投向重点战略领域。突出外延式并购,更大范围、更深层次、更宽领域统筹配置国有资本,推动跨集团、跨层级、跨区域战略性重组,加大对外部优质资源、优势企业的战略性并购力度,打造一批占据产业链价值链高端、掌握制度规则标准话语权、具有全国乃至全球影响力的头部企业。
《决议》分别从功能类企业、传统产业、战略性新兴产业、科技创新、开放合作等方面入手,把产业结构优化调整作为国资国企改革发展的关键环节和重要抓手,进一步深化改革,强化创新驱动发展。
在着力提升省属国有企业开放合作能级方面,《决议》明确,积极推进省属国有企业和民营企业合作交流,充分发挥各种所有制经济的互补优势和战略功能,大力推进省属国有企业和民营企业等高质量协同发展,加强产业链供应链上下游协同合作,支持引导国企与民企之间开展战略性重组和产业合作,有效推动国企民企平等互利、相互促进、共同发展。
《决议》明确,着力打造一批高能级大平台。构建产投大平台,引领支持省属国有企业产业结构优化调整和新兴产业培育发展,通过导入资源、增加资本金、资产运营等多种方式,提升产投平台的资本实力,进一步整合集聚优质资源、完善产业链条、壮大重点产业、强化资本赋能产业发展。构建创投大平台,瞄准新产业新赛道,加强资本、资源、技术和项目的有效对接,强化产业培育、投资运作、科研合作、成果转化等功能,坚持投早、投小、投长期、投硬科技,助力科技型、初创型企业快速成长和发展壮大。
《决议》还提出,构建金融大平台,聚焦建设现代金融机构和市场体系,强化战略投资、资本运作、科创引领等功能,提高市场化运营能力水平,合理高效配置金融资源,促进资金链与产业链、创新链深度融合,做优做强产融协同作用突出的金融机构,提高银行、证券公司等省属金融企业的国内国际竞争力。构建文化传播和文化产业大平台,大力推进文化与科技深度融合,积极促进文化与旅游、体育、商业等行业融合发展,提升文化传播力和影响力,提高文化产业竞争力和硬实力。持续做强做大交通、海港、机场、能源、粮食等基础功能平台,增强核心功能。着力提升各大平台能级,努力打造覆盖天使基金、创投基金、产业基金等不同功能类型的千亿级国资基金矩阵,撬动各类社会资金共同参与,当好“长期资本”“耐心资本”和“战略资本”。