昨日下午,在2024年“读懂中国”国际会议(广州)现场,本报记者专访了中国国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主席、中共中央党校原副校长李君如。“广州是改革开放的排头兵,拥有许多开放发展的经验。”李君如表示,作为粤港澳大湾区核心引擎的广州,也和其他沿海城市一样面临着相似的困难与挑战,但机遇也依然存在。他建议广州既要正视发展中遇到的困难,也要抓住新质生产力与创新发展的机遇,激发动力,重拾当年作为改革开放排头兵的热情与活力。
“读懂中国”的关键
在读懂中国式现代化
在“读懂中国”会议现场,“中国式现代化”是一个高频词。在这一次会议上,让世界“读懂中国”的关键落点,就落在了如何读懂“中国式现代化”上。
李君如表示,“中国式现代化”是我们现在的中心任务,所以这次“读懂中国”就围绕着这一中心任务展开讨论:“无论是从这个中心任务来看,还是从中国和世界的关系来看,‘读懂中国式现代化’都是关键点。”李君如说,中国在探索现代化的道路上累积了不少成功经验,因为“中国式现代化”的道路是根据中国国情和人民需要创造出来的。目前,全球不少国家也在努力推进现代化,中国在现代化道路上的经验也可以为世界上其他国家提供借鉴。
长期发展靠创新
城市活力需激发
今年以来,国家加力推出一揽子增量政策,推动经济持续回升向好。李君如认为,政策只是解决当下的困难,但长期来看还是要靠创新。在李君如看来,无论是国家还是城市,如今比拼的就是谁的创新能力强。
“广州是中国改革开放的排头兵,是改革开放的前沿,我们都是很仰慕广州的,所以就到广州来学,每年‘读懂中国’都来广州一次。因为广州走在前面,有很多这方面的经验。”李君如也认为,无论是广州还是广东,越是开放的前沿,遇到的困难会越大。目前,广州遇到的问题和沿海地区的问题相类似,在复杂的形势下,开放的工作越来越难做。
李君如特别提到,广州在开放方面拥有好多经验,这些经验是非常有用的:“如何将老百姓的创造性和活力激发出来,如何让老百姓能够自主地去创业,都是广州拥有的珍贵经验。”李君如坦言,改革之初有活力不等于现在有活力:“广州的活力是需要进一步激发出来。”他希望广州拿出更多拼劲和干劲,深入研究老百姓在想什么,让城市发展的愿景也与老百姓的共识相匹配,进一步推动城市的发展。
结构性变化向好
为城市发展寻觅新机
李君如告诉记者,近期他也关注到了广州今年前三季度的数据,总体是稳中向上、稳中向好的,在某些方面甚至比全国还要好,但在工业、投资、进出口领域还需要进一步发力。他特别提到,在工业发展方面广州很有希望:“广州正在加快新质生产力转型,新的东西已经起来了,比如低空经济等,之后新的热点会不断出现。同时,广州在投资方面也在发生着变化,尽管目前遇到困难,但结构性变化是向好的,只要有这个趋势就是好的。”
不过,李君如也在关注广州的进出口贸易情况,建议发挥广州枢纽功能寻找更多新机遇。
“比如依托粤港澳大湾区,广州可以开设一些有利于进出口的基地,并在这方面好好谋划。像东南亚与中国关系密切,与广州的关系也很密切,白云机场与东南亚地区有众多线路连接,未来能不能在白云机场所在的花都区开辟一个区域,引进东南亚的产品、机构、产业等,也是可以探讨的。”
李君如建议,广州不仅要向海外看,还可以向内看:“看向我们现在的中西部潜力大市场,比如广州可以将眼光放在广西、云南、贵州、四川、甘肃、青海等地,这些地方还有很多可以投资和合作发展的空间。真正有眼光的企业家不是只往好的地方找出路,而是从其他地方找出路。现在做生意,就是要做潜在市场,做有市场潜力的地方。”李君如也对广州的企业家提出了建议,要突破老思维,寻找新机遇。
建设粤港澳大湾区
要去除地区间的“逗号”
李君如还着重谈到了粤港澳大湾区发展。纵观全球,极具影响力的湾区都是“一国一制”,唯独粤港澳大湾区是“一国两制”。因此粤港澳大湾区建设的根本点在于将粤港澳三地融合为一体,而不是地理意义上的相连,“这恰恰是中国发展战略中的一个难点。”李君如说。
这让他联想到另一个区域一体化发展案例——长三角。李君如说,长三角是“三省一市”(上海市、浙江省、江苏省、安徽省),过去用行政的方式推动区域一体化发展,但受阻于每个地区有自己的利益。市场化经济兴起后,以上海的大市场为中心,资源要素相互输送流通,有力推动了区域一体化发展。
日前,江苏、上海、浙江三地人大常委会陆续表决通过《促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例》,条例中首次提出的“跨区域许可互认”制度,在跨区域项目建设中,行政许可依法由三地行政机关分别实施的,三地可以共同确定一个行政机关受理行政许可申请,实行集中办理、联合办理。青浦区将在长三角一体化示范区执委会的协调下,协同江苏吴江、浙江嘉善两地持续担负起工程建设领域长三角示范区一体化审批与监管的改革工作。
李君如强调,粤港澳三地要实现真正的融合,就是要去掉地区之间的“逗号”。他对此感到乐观,例如广州作为改革开放的排头兵,既连接着港澳,又将现代和传统相融合。“这是广州的优势所在,一是改革开放的经验,二是文化的优势。”若将大湾区这篇“大文章”写成,那么粤港澳将会成为全球湾区中最璀璨的明珠。
广州是中国改革开放的排头兵,是改革开放的前沿,我们都是很仰慕广州的,所以就到广州来学,每年“读懂中国”都来广州一次。因为广州走在前面,有很多这方面的经验。
广州正在加快新质生产力转型,新的东西已经起来了,比如低空经济等,之后新的热点会不断出现。同时,广州在投资方面也在发生着变化,尽管目前遇到困难,但结构性变化是向好的,只要有这个趋势就是好的。
看向我们现在的中西部潜力大市场,比如广州可以将眼光放在广西、云南、贵州、四川、甘肃、青海等地,这些地方还有很多可以投资和合作发展的空间。真正有眼光的企业家不是只往好的地方找出路,而是从其他地方找出路。现在做生意,就是要做潜在市场,做有市场潜力的地方。
——李君如