财中社12月13日电天风证券发布12月12日中央经济工作会议学习报告。年底重磅会议连续落地，自此前中共中央政治局12月9日召开会议后，中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。会议指出，明年要保持经济稳定增长，保持就业、物价总体稳定，保持国际收支基本平衡，促进居民收入增长和经济增长同步。由于中央经济工作会议将对第二年整体经济工作作出部署，会议确定的工作方向也基本是第二年各部委的工作重点，报告认为基本可以根据本次会议以及后续各部委学习情况对2025年政策作出初步预判。

　　整体坚持稳中求进。会议强调内容与此前12月9日政治局表述一致。不同的是，本次会议新增了“高质量完成”十四五“规划目标任务，为实现”十五五“良好开局打牢基础”的表述。

　　货币宽松再度加码。会议指出，要实施适度宽松的货币政策，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长，同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。这也是十八大以来首次中央经济工作会议提出“适度宽松”。

　　财政政策更加积极。关于财政政策，会议提出要实施更加积极的财政政策，提高财政赤字率，增加发行超长期特别国债，增加地方政府专项债券发行使用，优化财政支出结构，兜牢基层“三保”底线。这也是十八大以来首次提出“提高财政赤字率”，具体数据待两会公布。

　　全方位大力提振消费。会议提出要大力提振消费，提高投资效益，全方位扩大国内需求。实施提振消费专项行动，推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级。

　　以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。开展“人工智能+”行动，培育未来产业。

　　持续用力推动房地产市场止跌回稳。关于地产，本次会议提及持续用力推动房地产市场止跌回稳，较此前政治局会议表述更加积极，预计专项债收储和收购保障房有望在明年扮演更加重要角色。

　　把握大势、坚定信心，正视困难、保持清醒。注重目标引领，着力实现增长稳、就业稳和物价合理回升的优化组合；把握政策取向，讲求时机力度，各项工作能早则早、抓紧抓实，保证足够力度；强化系统思维，注重各类政策和改革开放举措的协调配合，放大政策效应。要加强党对经济工作的领导，强化正向激励，激发干事创业的内生动力，切实为基层松绑减负，让想干事、会干事的干部能干事、干成事。坚持求真务实，坚决反对热衷于对上表现，不对下负责，不考虑实效的形式主义、官僚主义。增强协同联动，反对本位主义，形成抓落实的合力。