12月13日，在2024年清华五道口养老金融50人论坛成果发布会上，中国社会保险学会会长、人力资源社会保障部原副部长胡晓义表示，面对自现在到2035年的经济社会结构变化，养老保险改革发展要做好几道必答题。

　　他解释称，一是随着城镇化率持续提高，居民养老保险中更多缴费者将转向职工养老保险，其覆盖群体中养老金领取者比重越来越高，两大制度的各自属性和彼此关联会发生什么变化，资金平衡将面临哪些新挑战，需认真观察和应对。二是就业形式多元化，越来越多人脱离传统“单位就业”方式，特别是“去劳动关系化”趋势明显，亟须创新政策、优化管理、增强制度包容性，实现养老保险高质量扩面。三是老龄化程度加深，战略储备基金必将从延续多年的“仓储期”转入“开仓放粮期”，准确预判拐点出现时间，抓紧扩大资源、增厚家底，并制定基金支出的规则和流程，是急迫的任务。四是在完善多层次多支柱养老保险体系的共识下，应当对各层次的比例及相互融通有清晰设计，促进体系均衡发展。