12月14日,中国国际经济交流中心举行2024—2025中国经济年会,会上住房城乡建设部副部长董建国表示,在一系列政策措施作用下,房地产市场信心得到有效提振,房地产市场呈现出止跌回稳的积极势头。
住房城乡建设部房地产市场监测系统数据显示,10月、11月全国新建商品房交易网签面积连续两个月同比、环比双增长,一线城市带动二线、三线城市商品房成交增长。同时,截至目前,今年全国二手房交易网签面积同比实现正增长,全国有11个省和直辖市二手住宅交易网签面积超过新建商品住宅。
在白名单项目贷款投放和保交房推进方面,董建国介绍,截至11月末,全国“白名单”项目贷款审批通过金额已达到3.6万亿元;截至11月底,全国保交房攻坚战已交付住房324万套。
9月26日,中央政治局会议作出促进房地产市场止跌回稳的重要部署,有关部门积极落实会议精神,打出房地产政策“组合拳”,其中包括两项增量措施,即新增100万套城中村和危旧房改造,到年底前将“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿元。
在地方层面,中指研究院统计发现,今年前11月,全国超300地出台700余条房地产政策措施,涉及放松限购、优化限贷等多个方面。该机构认为,目前需求端政策已较为宽松,首付比例及房贷利率已达历史最低,限购政策也处于实施以来最宽松阶段。
“四季度以来房地产市场的积极变化,证明一系列增量政策措施卓有成效。”董建国说。
中央经济工作会议强调,明年要持续用力推动房地产市场止跌回稳。
对此,董建国表示,接下来要按照中央经济工作会议要求,持续用力推动房地产市场止跌回稳。一方面着力释放需求,因城施策,落实好各项政策,加力实施城中村和城市危旧房改造,充分释放刚性和改善性住房需求。另一方面着力改善供给,在严控增量,优化存量,提高质量上下功夫,合理控制房地产新增用地供应,大力实施城市更新,推动房地产企业有效盘活存量用地和房产,加快转型发展。
着眼长远,党的二十届三中全会指出,加快建立租购并举的住房制度,加快构建房地产发展新模式。中央经济工作会议提出,推动构建房地产发展新模式,有序搭建相关基础性制度。
董建国表示,构建房地产发展新模式,是进一步全面深化改革的任务,也是转变房地产发展方式的要求,重点要在三个方面发力。
一在高质量发展上发力,要从行业层面推动房地产从高速增长转向高质量发展,引导房地产企业从追求规模扩张转为专注项目品质,有序形成以项目为核心的开发经营模式。要下大力气建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子,住建部正从抓样板、立标准、建体系、强科技等方面,加快推动有关工作。
二在协调发展上发力,城市发展进入城市更新阶段,城市政府要科学编制“十五五”住房发展规划和年度计划,建立实施好“人、房、地、钱”要素联动机制,以人定房、以房定地、以房定钱。要加快完善住房供应体系,保障城镇住房困难群体、工薪群体的刚性住房需求,支持城乡居民多样化改善性住房需求。要支持住房租赁市场规范发展,形成租购并举的合理格局。
三在安全发展上发力。改革完善商品住房销售制度,有力有序推进现房销售,继续实行预售的,优化预售资金监管,防范出现新的交付风险。引导房地产企业完善内部治理结构,强化项目公司独立法人地位,提高项目开发品质,促进房地产企业规范经营稳健发展。建立房屋全生命周期安全管理制度,及时发现解决存量房屋的安全隐患问题。