12月11日至12日召开的中央经济工作会议强调，以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。会议首次提出综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。

　　近年来，“内卷”是一个热词。

　　所谓“内卷”，作为一种经济现象，指的是在一个相对封闭的系统中，各方参与者为了争夺有限资源和市场份额与利润，不惜牺牲长远利益，采用低质量、低成本甚至是恶性价格战的方式压制对手。

　　这样一种过度、低效的竞争，往往会导致整体效率下降、资源配置不合理以及社会成本增加，也将严重阻碍行业的创新能力和可持续发展。

　　当前，“内卷式”竞争在一些地方和行业中并不鲜见。

　　一些地方政府在发展新质生产力的过程中，以布局产业新赛道的名义，通过在税收、土地和劳动力成本上大规模让利的方式不计成本地招商引资，出现“大干快上”、同质化严重的现象，导致不同地区为争夺市场，不惜比狠式内卷。

　　一些行业也因为过度竞争带来很多消耗，全行业收益下降，甚至使很多投资打了水漂。如光伏和新能源等行业，我国在这些领域原本具有比较优势，但是某些企业为了抢占市场无节制地打“价格战”，导致盈利水平不尽人意，然后又陷入再压缩成本再恶性竞争的循环。

　　“内卷式”竞争往往伴随着不正当的手段，如知识产权侵权、利用网络水军抹黑对手等等，这些行为严重扰乱了市场秩序，对市场上的诚实守信者来说无疑等于逆淘汰。

　　长期的“内卷式”竞争还会带来大量社会问题。在一个盛行“内卷式”竞争的市场中，多数成本只能由劳动者承担，因此劳动者工作时间延长、工资待遇下降、劳动强度加大，往往是“内卷式”竞争的自然结果。

　　“内卷式”竞争中，压缩成本是最容易想到也最容易做到的发力方向。因此，企业往往忽视技术研发，倾向于快速模仿而非突破创新，从长远来看必然会限制整个行业的发展空间。

　　继7月政治局会议提出要防止“内卷式”恶性竞争后，现在中央经济工作会议进一步强调要综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为，表明这一问题日益受到决策层重视，而且已下定决心予以化解。

　　“内卷式”竞争的产生，或因为部分资源有稀缺性，更与一些地方和企业缺乏战略眼光，过度看重短期利益有关。

　　认识到这一点，对“内卷式”竞争综合整治就有必要区分类别、有的放矢。

　　在地方政府层面，是要加紧构建国内统一大市场，规范管理地方政府的招商引资政策，打破地方保护和市场分割，避免低层次重复建设。

　　针对企业，则要提高技术标准，严控新增产能，并在分配环节提高劳动报酬的比重。同时通过建立公平公正的市场竞争机制，使那些致力于研发和创新的企业得到更多的利益，让所有企业看到一味拼价格、压成本并不可取，鼓励它们将注意力从短期利益转向长期发展，加大对技术创新和质量提升的投入。

　　这样的格局，既有利于传统产业的改造提升，也有助于新兴产业的培育和壮大。

　　值得注意的是，“内卷式”竞争不仅限于经济，还可能外溢到社会各个方面。因此综合整治“内卷式”竞争，就要让整个社会都对“内卷式”竞争说不，先有了这样一种氛围，综合整治才更容易收到效果。

　　（作者系特约评论员）