河北秦皇岛经开区是国务院批准设立的全国首批、河北省首家国家级经济技术开发区。近年来，秦皇岛经开区以做大做强做优先进制造业为重点，壮大新能源及高端智能装备制造、汽车及零部件、粮油食品精深加工、精密电子信息技术及智慧消防、康复辅具及医疗健康等主导产业，努力构建现代化产业体系，打造制造产业新高地。
创新驱动发展
近日，在秦皇岛经开区东区，由哈电集团（秦皇岛）重型装备有限公司承制的3台“华龙一号”HL-T67型核电机组蒸汽发生器从秦皇岛出海口基地发往南方核电厂。“从设计、材料、工艺等各个环节，‘华龙一号’蒸汽发生器都实现了完全自主创新，是名副其实的中国制造。”该公司副总经理张建磊介绍。
中信戴卡股份有限公司是全球最大的铝车轮和铝制底盘零部件供应商。谈起长期赢得市场的原因，该公司工艺技术项目管理部经理张贺帅认为，持续技术创新是关键。“目前公司拥有8600余项专利，建有国家级企业技术中心，构建了从材料研究、产品结构优化到工艺实现三位一体的轻量化研发体系，每两天就有一项新的产品上市，今年以来在一体化压铸技术、再生铝全套关键技术等领域又取得了突破。”张贺帅说。
“这些企业的产品能获得市场认可，核心要素就是创新引领。”秦皇岛经开区科技创新和大数据管理局局长张伟忠说，当地坚持创新驱动发展，深化京津协同创新和产业协作，依托北京化工大学秦皇岛环渤海生物产业研究院建设河北省“工业医院”，加快推动京津研发、秦皇岛转化，与燕山大学、东北大学交流对接，去年以来已有18个大学成果转化项目入驻秦皇岛经开区，为产业发展提供科技支持。
“正是因为经开区从引进创新资源、助力成果转化到推广新产品等给予全流程帮助，我们研发的液压风能海水淡化装置才能提前半年进入市场。”秦皇岛正时乐液压设备有限公司总经理孙少博说。
“依托产业技术研究院平台，秦皇岛地区企业不断深化合作，促进了区域特色经济发展和‘政产学研用’的深度融合。”北京化工大学秦皇岛环渤海生物产业研究院院长王斌说。
截至目前，秦皇岛经开区拥有高新技术企业193家、区域创新平台109家，已认定国家级科技型中小企业291家、国家级孵化器4家、国家级众创空间1家。
强化要素供给
与哈电重装公司几百米之隔的项目工地，挖掘机轰鸣，运输车来回穿梭，工人有序作业……金风科技秦皇岛北方海上风电产业基地一期项目正在施工建设，预计2025年5月底投产。“这个项目正在全力推进，将打造秦皇岛海陆风光储一体化产业示范区、海上风电核心设备产业园、海上风电延伸产业园、教培工程产业园、科研实验产业园。”金风科技秦皇岛专项工作组产业基地项目经理罗丹说，项目建成后有望成为我国北方区域最大的海上风电产业基地和新能源装备出口基地。
秦皇岛星箭特种玻璃有限公司是一家国家级专精特新“小巨人”企业。不久前，该公司从秦皇岛经开区行政审批局项目建设服务厅拿到了3号厂房的项目用地不动产权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证。“从申请立项到发放‘四证’，只用了54天，真是太快了。”该公司总经理卢奕霖说。
秦皇岛星箭特种玻璃有限公司新建项目采用的“超前预审”审批模式，是秦皇岛经开区助力产业做大做强的新模式。秦皇岛经开区行政审批局会同城建委在项目前期主动与企业对接，提供政策和技术咨询服务，为企业量身定制《项目“超前预审”实施点单表》，采取模拟审批、容缺预审等方式，为项目落地开工争取时间，实现“拿地即开工”。
“我们在工程建设项目审批制度改革上积极探索，努力实现极简申报、极速审批、极致体验、极效落地，取得明显成效。”秦皇岛经开区行政审批局局长田小军说。
给项目“提速”，为经营主体提供精准滴灌式服务。秦皇岛经开区制定出台2024年优化营商环境若干措施，持续精简优化审批流程，探索实施“竣工即发证”创新改革，综合运用并联审批、精减材料、容缺受理、数据共享等措施简化流程，项目验收时间由原来的9个工作日压缩至2个工作日，不动产登记时间由3个工作日缩短至1个工作日，验收效率整体提高了75%。
做强主导产业
秦皇岛经开区以集群发展为主线，持续强链补链延链优链，建立产业链供应链图谱和供需产品名录。以龙头骨干企业为引领，壮大新能源及高端智能装备制造、汽车及零部件、粮油食品精深加工、精密电子信息技术及智慧消防、康复辅具及医疗健康五大主导产业。
为服务主导产业发展，秦皇岛经开区搭建全产业链数字可视化管理平台。“平台建立了产业链供应链图谱和供需产品名录，可直观展示全区主要产业链分布情况、各企业生产经营情况以及区内产业链短板。”秦皇岛经开区经济发展局产业协调科负责人李英杰说，各企业可直观了解“谁能为我配套、我能为谁配套”的资源与商机。
秦皇岛经开区拥有山海关港区码头，域内风电电机、叶片、电缆、电气设备生产企业集聚，发展新能源及高端智能装备制造业优势明显。近年来，当地引进国内外新能源装备制造龙头和配套企业，走数字化、智能化、绿色化道路，推动产业提质提量，建设集光伏电池、光伏组件、光伏装备制造及核电、水电、氢能、储能等产业于一体的新能源装备制造业基地。
目前，新能源及高端智能装备制造业呈现出蓬勃发展的良好态势，成为秦皇岛经开区内五大主导产业龙头，现有规模以上工业企业100余家，主导产品涵盖船舶修造、燃气轮机、核岛主设备、光伏层压机、特种玻璃等，其中光伏层压机占有全球70%的市场份额。
为提升主导产业市场竞争力，促进资源共享和互利共赢，秦皇岛经开区探索成立五大产业联盟。据介绍，联盟以企业为主体，以龙头骨干企业为引领，联合产业中下游企业和相关高等院校或科研机构，在技术研发、生产制造、示范应用、市场开拓等方面寻求合作，在原材料制备、关联产品供应、关键装备研制、终端产品制造、产品售后服务等价值链环节强化协同，通过产业链垂直整合和创新资源优化组合，持续做强做优做大主导产业链。
