重庆作为我国中西部地区唯一的直辖市,是西部大开发的重要战略支点,处在“一带一路”和长江经济带的联结点上,承担着成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、长江经济带高质量发展等多重战略使命。
据期货日报记者了解,重庆市委、市政府高度重视期货行业发展,启动《重庆市大力实施“智融惠畅”工程高质量建设西部金融中心行动方案(2024—2027年)》,大力推进西部金融中心建设,出台金融机构支持现代化新重庆高质量发展激励办法等重大政策13项,在《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《成渝共建西部金融中心规划联合实施细则》《重庆市促进工业经济平稳增长若干政策措施》《重庆市大型商品交易市场发展“十四五”规划》等政策文件中纳入期货市场功能发挥、支持企业运用期货工具应对经营风险、通过期现结合推动大宗商品现货市场和期货市场良性联动发展等相关内容。
习近平总书记强调,要处理好党建和业务的关系,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。重庆证监局深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,中央金融工作会议精神,认真落实证监会党委有关决策部署安排,紧密结合重庆资本市场监管实践,利用各级各类宣传阵地,丰富学习形式,积极营造宣传贯彻会议精神浓厚氛围,督促引领期货机构加强党建引领,推动党建业务深度融合,切实把学习成效转化为努力建设重庆资本市场、助力重庆经济高质量发展的实际行动。
行业快速发展,为建设新重庆贡献期货力量
据记者了解,近年来,重庆辖区期货市场持续平稳运行,行业发展态势良好,期货机构综合实力不断增强,服务实体经济能力得到有效发挥。截至2024年10月末,重庆辖区有4家期货公司、35家分支机构,期货法人机构数量居我国中西部地区首位。4家期货公司总资产、净资本、实现净利润(母公司口径)近3年累计增长分别为88%、61%、97%。中信建投期货2023年净利润排名行业前列,头部期货公司的地位持续巩固。期货投资者开户数、客户权益近3年累计增长分别为49%、100%。产业客户数及权益规模呈现较大幅度增长。
在服务实体方面,近年来重庆辖区期货经营机构开展“保险+期货”项目600余个,服务农户和企业5万余家次,保障金额约90亿元,赔付金额近3亿元;期货公司风险管理子公司通过场外场内期权、仓单融资、基差贸易等服务企业1120余家次,切实践行期货行业宗旨使命,助力实体经济高质量发展。
贯彻落实《意见》要求,强化监管严防风险
今年9月,国务院办公厅转发证监会等七部门《关于加强监管防范风险促进期货市场高质量发展的意见》(下称《意见》),系统全面部署了期货市场强监管、防风险、促进高质量发展的政策举措和工作安排,为我国期货市场的未来发展指明了方向,意义十分重大。重庆证监局围绕学习贯彻中央金融工作会议精神和《意见》部署,扎实推进三方面工作。
一是及时组织学习宣导。集中学习会议和文件精神,专题研究重庆辖区加强监管、防范风险、促进期货市场高质量发展的工作安排和落实举措,进一步厘清监管思路和着力点。印发工作通知,广泛动员部署,组织集中学习、座谈研讨,从加强党的领导、守牢风险底线、推动高质量发展等方面提出工作要求,引导期货机构进一步把思想和行动统一到党中央决策部署上来。开展专题培训,邀请专家就学习贯彻《意见》精神做专题讲授,会同中国期货业协会、期货交易所等单位与市级相关部门座谈,进一步增强共识,汇聚发展合力。
二是强化监管严防风险。把维护投资者合法权益全面嵌入监管工作,通过强化股东股权管理、公司治理、业务经营、声誉管理、网络安全等全过程监管,多维度完善重庆辖区期货公司画像体系,进一步提升风险响应和处置能力,守牢风险底线。加大现场检查力度,强化全链条追责问责,对查实的违法违规问题依法采取行政监管措施,力促合规经营。督导重庆期货机构保障安全生产,持续提高信息安全水平。引导鼓励期货机构强化科技赋能,稳步推进数字化转型,取得较好成效。中信建投期货的数字化转型案例获评行业优秀案例,获得2024年度金融科技发展奖。发挥专业调解组织功能,指导纠纷调解工作站积极化解纠纷、促成和解,从根源上息诉息访,维护投资者合法权益。
三是着力推动高质量发展。引导支持重庆期货机构差异化、特色化发展。督促机构立足重庆市“智融惠畅”工程高质量建设西部金融中心行动方案,加大对“33618”现代制造业集群体系、“416”科技创新布局等重点领域的金融服务供给力度。突出期货市场价格发现、风险管理、资源配置等功能,聚焦地区特色农产品(油脂油料、生猪)、有色金属(电解铝、铜)、煤化工(甲醇、尿素)、盐化工(玻璃、纯碱、烧碱)、氧化锂、工业硅等优势产业,推动行业机构为上下游产业企业提供优质服务。联合期货交易所、市级有关部门开展调研,就期现货市场联动发展、助力实体企业运用期货工具等协同发力,共建重点项目清单,推进期货交割库布局。推动重庆首批获设原木期货交割库,两家企业产品获注册交割品牌。
结合地区优势特色,推动行业高质量服务实体经济
实体经济是金融的根基,金融是实体经济的血脉,服务实体经济是金融的天职。
中央金融工作会议强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,金融要为经济社会发展提供高质量服务。
据记者了解,过去一年来,重庆证监局在推动期货服务实体方面做了很多工作。比如,就国有企业运用期货工具情况与重庆市国资委座谈交流,争取工作共识,联合重庆市委金融办、重庆市国资委会同郑州商品交易所、中国上市公司协会在渝举办重庆上市公司和国有企业期货衍生品培训会;举办“2023期现融合赋能实体高质量发展大会”;组织相关地方行业协会加入“产业服务联盟”;引导期货公司与实体企业签署战略合作协议,推动更多实体企业运用期货工具进行风险管理。截至2024年三季度末,重庆辖区期货机构产业客户数和权益规模较2023年分别增长79%、234%;期货公司风险管理子公司通过场内外期权、基差贸易、仓单融资等服务企业家次和业务规模较2023年分别增长142%、68%。
此外,重庆证监局加强与中国期货业协会、上海期货交易所、大连商品交易所、郑州商品交易所、中国金融期货交易所等单位的沟通联系,邀请协会和交易所专家来渝实地考察,并组织实体企业、行业协会进行座谈交流,共探助力重庆辖区期货市场高质量发展思路和举措。积极助力乡村振兴,联合重庆市财政局等4部门印发通知,加大财政专项支持。主动对接有关市级部门持续评估生猪“保险+期货”财政支持政策实施效果,研究论证下一步政策优化安排。目前,生猪“保险+期货”财政支持已转为常态化政策。推动期货机构积极履行社会责任,开展产业帮扶、消费帮扶、结对帮扶。
重庆证监局表示,下一步,重庆证监局将深入贯彻党的二十届三中全会和中央金融工作会议精神,全面落实新“国九条”和《意见》要求,按照中国证监会党委的有关决策部署,不断强化党的领导,深入践行资本市场政治性、人民性,立足重庆实际,稳中求进,扎实推进重庆辖区期货行业高质量发展,不断提升服务实体经济的能力和水平。同时,推动辖区期货机构提高站位,把对经营发展的思考谋划融入到国家战略全局、宏观经济大局中去,立足重庆市新定位、新使命,找准期货服务的切入点和着力点,巩固拓展优势领域,提升细分领域专业水平,切实增强专业服务能力。