证券时报记者陈雨康

　　12月24日，浙江省召开新闻发布会，介绍《浙江省义乌市深化国际贸易综合改革总体方案》（以下简称《总体方案》）有关情况。金华市委常委、义乌市委书记王健表示，将建立“改革+项目+平台”一体协同推进机制，滚动接续推进改革落地见效。当下着力破解五个方面难题，包括开展日用消费品进口难度较大的问题、出口企业贸易数字化能力不足的问题、物流通道韧性不足、成本较高的问题、贸易结算不畅、效率不高的问题和新业态新模式发展空间不够的问题。

　　王健说，着力破解开展日用消费品进口难度较大的问题，全力实施进口日用消费品正面清单。前期，以商城集团作为唯一试点企业，即将落地商品的进口正面清单首单业务，以此为突破，加快进口贸易发展，力争2025年全市进口规模达1000亿元，到2030年突破3000亿元。

　　针对物流通道韧性不足、成本较高的问题，王健表示，将着力降低全社会物流成本，打造陆海空邮“四位一体”物流体系，加快搭建国内仓、海外仓、国际物流专线“两仓一线”，帮助中小企业提升物流领域的话语权、议价权。

　　据浙江省发展改革委副主任李军介绍，早在2011年，义乌承担了国家综合改革试点任务，主题是国际贸易。经过十多年改革实践，创设了市场采购贸易方式，在全国22个省39个市场复制推广，“义新欧”中欧班列、义甬舟开放大通道通达1000多个境外城市，带动210万中小微企业发展、3200万劳动力就业，为广大中小微主体参与国际市场竞争搭建了共享平台。得益于改革，义乌也快速发展成为一个常住人口近200万的II型大城市，出口规模从全国的1‰提高到1/50，快递业务量10年翻了近30倍，占全国1/12。

　　李军说，深化义乌国际贸易综合改革是继建设大宗商品资源配置枢纽之后，国家交给浙江的又一项光荣使命，也是浙江推进高水平对外开放、建设高能级开放强省的重点平台。《总体方案》内容丰富、举措扎实，提出了深化市场采购贸易改革、加快内外贸一体化改革、完善现代商贸物流体系、完善要素市场制度和规则、打造一流营商环境等5个方面改革任务97项具体改革举措，重点包括“七个先行、两大支撑”。

　　“七个先行”中，《总体方案》要求，完善市场采购贸易方式，核心是适应交易即时化、订单碎片化、物流包裹化等国际贸易新趋势。具体包括：开展贸易企业信用分类分级管理；实施市场采购组货人制度，把组织货物拼箱、运输的贸易综合服务商这个关键主体纳入属地管理，实现贸易全流程可溯；优化“先查验后装运”监管模式，在装箱前完成海关查验，解决整柜集装箱掏箱难、查验找货难、重新装运难等问题。

　　在创新支持中欧班列高质量发展上，《总体方案》要求，进一步放大“义新欧”中欧班列开行线路多、货源支撑强、运输时效快等优势，提升中欧班列区域集结能力，深化铁路运单物权化改革，创新“全程时刻表”服务体系，实现固定车次、固定线路、固定班期运行，提高货物集散服务效率。