12月25日(星期三)，今日报刊头条主要内容精华如下：
中国证券报
会议表示，中央经济工作会议系统部署2025年经济工作。各级财政部门要准确把握总体要求、政策取向和重点任务，稳中求进、以进促稳，实施更加积极的财政政策，强化财政资源和预算统筹，深化财税体制改革，加强财政科学管理，防范化解风险，严肃财经纪律，提高资金使用效益和政策效能，促进经济持续回升向好，为完成“十四五”规划目标任务、实现“十五五”良好开局提供有力保障。
12月23日至24日，国务院国资委召开中央企业负责人会议。国务院国资委主任张玉卓表示，中央企业要牢固树立科学市值管理理念，把市值管理的立足点放在切实提升上市公司发展质量上，综合运用并购重组、股份回购增持、现金分红等多种手段不断提升价值实现能力，更好维护资本市场稳定。
面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，维护金融市场稳定的必要性、重要性凸显。2024年，两项支持资本市场的结构性货币政策工具超预期“问世”，体现了中央银行维护金融稳定职能的新拓展、新探索，有力提振了市场信心。分析人士认为，复杂严峻形势下，维护金融市场稳定，需进一步完善政策工具手段，强化金融监管作为防范金融风险“第一道防线”的作用。
推动重组布局战新提升价值 2024：国企改革深化提升攻坚之年
鼎故革新，春华秋实。展望来年，国有企业改革深化提升行动新一轮改革方案谋划也将提上日程。加大力度推进重组整合、加快布局战略性新兴产业、用好市值管理“工具箱”……重大举措层层落实，鲜活实践不断涌现，将为国有企业发展注入新的动力，也将更好提振资本市场发展信心。
上海证券报
财政部详解2025年更加积极的财政政策 提高财政赤字率 安排更大规模政府债券 支持扩大国内需求
具体来看，一是提高财政赤字率，加大支出强度、加快支出进度；二是安排更大规模政府债券，为稳增长、调结构提供更多支撑；三是大力优化支出结构、强化精准投放，更加注重惠民生、促消费、增后劲；四是持续用力防范化解重点领域风险，促进财政平稳运行、可持续发展；五是进一步增加对地方转移支付，增强地方财力，兜牢基层“三保”底线。
12月23日至24日，国务院国资委召开中央企业负责人会议，总结2024年国资央企工作，研究部署2025年重点任务。国务院国资委党委书记、主任张玉卓强调，要持续推动国有资本和国有企业做强做优做大，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，高质量完成好“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
近年来，资本市场的焦点从“增量市场”转向“存量市场”，叠加中国经济转型升级需求、产业链的整合动能，并购重组的重要性日益凸显。2024年，在宏观经济周期、行业周期和资本市场政策周期等多重周期变化下，科创并购、产业并购真正走上了资本市场的舞台中央。
2024年，中小券商频频上演股东易主“风云”，股权交易买家中不乏地方国资的活跃身影。地方国资受让股权的方式主要有二：一是接手民营企业手中的中小券商股权，二是国资参控股券商的股权在不同国资平台间的流转。
证券时报
全国财政工作会议在北京召开 明年实施更加积极的财政政策 提高财政赤字率
全国财政工作会议12月23日至24日在北京召开。会议总结2024年财政工作，研究布置2025年重点任务。财政部党组书记、部长蓝佛安作工作报告。会议指出，2025年要实施更加积极的财政政策，持续用力、更加给力，打好政策“组合拳”。会议强调，2025年要支持扩大国内需求，大力提振消费。
新的一年，以超长期特别国债与地方政府专项债券为代表的政府债券在发行节奏、投向领域、管理机制等方面都将迎来优化。受访专家学者认为，明年政府债券将靠前发力，集中在上半年发行。专项债资金在支持改善房地产市场供需结构的同时，还有望向经济新动能扩围，增强带动效应。明年政府债券制度优化也将持续，进一步提升资金使用效率。
国务院国资委：央企要树牢科学市值管理理念 更好维护资本市场稳定
12月23日至24日，国务院国资委召开中央企业负责人会议。国务院国资委党委书记、主任张玉卓强调，要进一步深化改革、强化创新、优化结构，着力防范化解重大风险挑战，持续推动国有资本和国有企业做强做优做大，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，高质量完成好“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
作为国际知名的资产管理公司，富达国际旗下大中华基金秉持自下而上的选股理念，坚持长期投资，对基金经理的考核周期长达3~5年。在此次专访中，周波和郦犇仔细分享关于A股、港股的投资机会，同时也探讨了对我国逆周期调节政策的预期、特朗普上台之后全球贸易关系的变量、A股和H股流动性折溢价的影响，以及内地和香港市场互联互通带来的机遇。
证券日报
国务院国资委党委书记、主任张玉卓强调，要“聚焦高质量发展主题，围绕增强核心功能、提升核心竞争力，进一步深化改革、强化创新、优化结构，着力防范化解重大风险挑战，持续推动国有资本和国有企业做强做优做大，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，高质量完成好‘十四五’规划目标任务，为实现‘十五五’良好开局打牢基础。”
受访专家普遍认为，“适度宽松”意味着明年货币政策将继续保持对实体经济较大的支持力度，也体现了“实施更加积极有为的宏观政策”的顶层设计。未来，适度宽松的货币政策还会与总体宏观调控思路转变保持一致，更多支持促消费、惠民生。
随着2024年渐入尾声，2025年元旦、春节等假期临近，各地纷纷推出各类促消费举措，包括启动消费季活动，发放文旅、观影、餐饮消费券等。
“蛇年纪念币预约”近期登上微博热搜。2025年贺岁纪念币、2025年贺岁纪念钞（以下分别简称“2025年贺岁币”“2025年贺岁钞”）预约兑换工作已于12月23日晚10时开始，吸引了大量买家的关注和参与，引发了抢购热潮。
人民日报
重点做好支持扩大国内需求等六方面工作 2025年财政政策将持续用力、更加给力
记者从日前在北京召开的全国财政工作会议获悉：2025年要实施更加积极的财政政策，强化财政资源和预算统筹，深化财税体制改革，加强财政科学管理，防范化解风险，严肃财经纪律，提高资金使用效益和政策效能，促进经济持续回升向好，为完成“十四五”规划目标任务、实现“十五五”良好开局提供有力保障。
信息时代，活力涌动。数字社会，生机勃勃。新征程上，奋力打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数字化服务体系，定能让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。
经济日报
物流联接生产和消费、内贸和外贸，是实体经济的“筋络”。中办国办印发的《有效降低全社会物流成本行动方案》，从全局和战略高度确定了降低物流成本“路线图”，“构建现代物流与生产力布局协同发展新模式”是其中一项重要内容。枢纽经济要以城市为载体，以物流枢纽为基础设施，以供应链服务为手段，发挥集聚优势形成规模经济。这需要完善物流网络，增强物流枢纽对各类资源要素的汇聚集聚和吸附承载能力，促进流经枢纽的资源要素转化为所在地经济发展的驱动力；统筹枢纽周边地区更新改造和规划建设，拓展实体产业发展空间，引导物流、制造、商贸等产业融合发展。相关城市还要创新管理体制机制，优化政策环境，形成产业联动融合更紧密、辐射带动能力更突出、发展特色更鲜明的枢纽经济功能区。
经济日报文章指出，公摊一直让购房者很头疼。其实，公摊面积并不是越小越好，一些公共区域面积变小，可能代表居住品质降低。公摊面积的不透明性和前后不一致性，才是被许多购房者诟病的根本问题。购房者拿到房子时，得房率低、实际使用面积较小的情况时常出现。住宅建筑以套内使用面积进行交易有很多益处。按套内使用面积计算是国际通行做法。将住宅交易面积统一按套内使用面积计算，有助于提高我国工程建设标准与国际通行做法的一致性程度。以套内使用面积交易有助于住房交易的规范化和透明化。从技术角度明确按套内使用面积交易，能减少交易中的面积纠纷，老百姓能明明白白购房，一定程度上有利于消费者权益保护。以套内使用面积交易可以成为商品住房的竞争力来源。我国房地产市场供求关系已经发生重大变化，逐步从卖方市场向买方市场转变。买方市场的到来，可能成为商品房以套内使用面积交易的推动力量。
21世纪经济报道
山西汾酒、泸州老窖共计50亿元的现金“红包”，将分别在1月9日和1月10日各自的临时股东大会上交由股东审议。这意味着，四家市值最高的头部白酒股都有望在蛇年春节前落实中期分红举措，为股民和市场集体送上利好。
国有四大行续创历史新高 一图速览银行股年内涨跌幅 两只涨幅超60%
数据显示，今年以来，四大行涨幅均超40%。其中，中国银行、建设银行涨幅超42%，工商银行涨幅超49%，农业银行更是涨超52%。
第一财经
会议指出，2025年要实施更加积极的财政政策，持续用力、更加给力，打好政策“组合拳”。这一“组合拳”包括明年提高财政赤字率，加大支出强度、加快支出进度。安排更大规模政府债券，为稳增长、调结构提供更多支撑。大力优化支出结构、强化精准投放，更加注重惠民生、促消费、增后劲等五方面内容。
从11月8日开始，中方决定扩大免签国家范围，对斯洛伐克、挪威、韩国等9国持普通护照人员试行免签政策。近段时间，中国的“免签朋友圈”不断扩容，目前已同26个国家达成全面免签，先后对法国、德国等38国单方面免签，对54国实行过境免签。12月17日，国家移民管理局发布公告，即日起全面放宽优化过境免签政策，将过境免签外国人在境内停留时间由原72小时和144小时均延长为240小时（10天），同时新增21个口岸为过境免签人员入出境口岸，并允许外国人跨区域通行。
经济参考报
12月23日召开的国务院常务会议审议通过《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定（草案）》。会议强调，发挥好中介机构资本市场“看门人”作用，防止中介机构与发行人不当利益捆绑，严厉打击财务造假、欺诈发行等违法行为，切实保护投资者合法权益，促进资本市场健康稳定发展。
国务院国资委于12月23日至24日举行中央企业负责人会议，研究部署2025年五大重点任务。其中提到，扩大有效投资，树牢科学市值管理理念，更好维护资本市场稳定；加大力度推进战略性重组和专业化整合。
