新京报贝壳财经讯（记者胡萌）12月26日，2024中国社会科学院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2024》发布式在京召开，原中国银保监会副主席梁涛认为，扩大企业年金覆盖率要从打通资金流通渠道等五方面入手。

　　据梁涛介绍，这五方面内容具体包括：

　　一是统筹考虑三支柱的政策框架。当前三支柱发展不平衡，第一支柱在养老保险体系中占比高，地区之间养老基金差异较大，企业年金的参与度比较低，发挥作用不明显。养老保险体系的三个支柱应是一个整体，需要调整好结构。

　　二是打通一、二、三支柱之间资金流通的渠道。建议符合一定条件的参保人群将第一支柱的个人账户转移到二支柱或者三支柱，并且实现市场化投资，允许在职人员将其企业年金归属个人的资金转移到第三支柱，对于所在单位未建立企业年金的允许将企业年金中可以用于个人的税收政策转移到个人养老金中，有效提升参与率。

　　三是以中小企业为重点。参照第三支柱的方式，借鉴职业年金的经验，建议监管部门牵头，各个地区搭建一个统一的信息化平台，通过网络完成方案报备等一系列流程，为中小企业提供一站式的解决方案。

　　四是完善税制。建议在待遇领取环节改为只对缴费的本金部分征税，对投资收益不再征税，另外，从税制的统一性、公平性看，应该将企业年金的提取额工薪类的所得计入当年的综合所得，并采取统一标准进行扣除后再征缴个税。

　　五是提高企业年金的投资收益率。