唐霁松:建议适时调整企业年金税优政策
来源:中国证券报·中证网
中证网讯(记者欧阳剑环彭扬)中国社会保险学会副会长、人力资源和社会保障部基金监督局原局长唐霁松12月26日在中国社会科学院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2024》发布式上建议坚持政府引领,着力加强法规和政策的支持,促进企业年金制度提质扩面。
他表示,在微观上,要建立企业简易年金计划,完善加入机制,尽快找到企业年金从自愿到半自动的实施路径,进而探索实施企业年金制度向半自动乃至全自动过渡,有条件的应该实施自动加入机制,向实现企业年金普及性、普惠性迈进。此外,建议适时调整企业年金的税优政策,完善企业年金领取阶段计税的政策,特别是要加强降低中低收入退休人员的税负水平,完善激励企业以及个人的机制。
唐霁松同时建议,坚持市场化运作,着力发挥年金制度自身优势,遵循投资管理规律。要深刻理解企业年金长期性和保障性的特征,将追求长期稳健的投资收益作为管理运营首要目标,充分发挥投资机构专业优势,完善企业年金的治理结构。同时应该确保投资决策与企业年金管理目标相匹配,逐步杜绝短期排名的业绩攀比,共建基于长期稳健和风险收益平衡且符合客观规律的养老金投资价值观,回归投资本源,有效提升收益的有效性、安全性和可持续性。
在防范风险方面,唐霁松认为,企业年金运营环节多、管理模式复杂,基金管理风险敞口分布范围也非常广泛,不仅涉及到信用风险、操作风险和市场风险,还面临着信息披露风险和舆论导向风险。因此业务发展要求监管手段更加到位,要建立健全全流程连续、动态、实时、可追溯的风险防控机制。
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