今年以来,工业生产增速维持高位,成为国民经济的“压舱石”。
2024年12月26-27日,全国工业和信息化工作会议召开,总结2024年工作,分析当前形势,部署2025年任务。
会议明确了全力促进工业经济平稳增长、深入实施制造业重点产业链高质量发展行动、培育壮大新兴产业和未来产业、推动工业绿色低碳发展、深入推进中小企业专精特新发展等12项明年重点工作任务。
工信部透露,2025年开展未来产业创新任务“揭榜挂帅”,制定出台生物制造、量子产业、具身智能、原子级制造等领域创新发展政策。
预计全年工业增长5.7%
工信部预计,2024年全年规模以上工业增加值同比增长5.7%左右,制造业增加值占GDP比重保持基本稳定。制造业投资持续扩大,国家产融合作平台助企融资突破万亿元。电信业务总量、软件和信息技术服务业收入同比均增长11%左右。
赛迪研究院工业经济运行首席研究员乔宝华表示,2024年我国工业经济克服重重困难挑战,工业生产总体平稳,对宏观经济的“压舱石”作用凸显;工业出口增速显著反弹,机电等产品优势增强;高技术制造业和装备制造业也增长较快,产业结构转型升级稳步推进。
国家统计局数据显示,今年1-11月份,规模以上工业增加值同比增长5.8%,较去年同期高出1.5个百分点。
业内认为,目前一揽子增量政策将持续推动消费、投资需求扩张,对工业生产形成较强拉动,今年工业生产将保持稳定增长。但在外需层面,短期虽然出现“抢出口”效应,中长期却会受到外部不稳定因素带来的下行压力。
会议强调,2025年要围绕高质量发展,突出重点、把握关键,扎扎实实做好各项工作。排在首位的是全力促进工业经济平稳增长。
工信部透露,将实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案,加强对工业大省运行调度和督促指导,引导各地因地制宜发挥优势、奋勇争先。研究制定建立保持制造业合理比重投入机制的方案,加力推进大规模设备更新和消费品以旧换新支持政策落实。纵深推进产融合作,充分发挥产业投资基金和国家产融合作平台作用。启动世界级先进制造业集群培育工程。继续保持烟草行业稳健发展。
去年,工信部会同有关部门制定了钢铁、石化、机械、汽车、轻工业等十大重点行业的稳增长工作方案(2023-2024)。十大重点行业规模大、带动性强、关联性较高,合计占规模以上工业增加值的70%左右。
工信部表示,2025年是“十四五”规划的收官之年。要大力推进新型工业化,以进一步全面深化改革为动力,加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系,推动工业经济持续平稳向好,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。
培育壮大未来产业
在培育壮大新兴产业和未来产业方面,工信部明确,实施培育新兴产业打造新动能行动,推进制造业新技术新产品新场景大规模应用示范。推动智能网联汽车发展,扩大北斗应用规模。因地制宜建设低空信息基础设施。开展未来产业创新任务“揭榜挂帅”,制定出台生物制造、量子产业、具身智能、原子级制造等领域创新发展政策。推进服务型制造等新业态新模式发展,提升工业设计水平。
中国科学院院士白春礼日前公开表示,未来产业代表着新一轮科技革命和产业变革的方向,孕育着全新的产业,催生新的经济增长点,在更高层次、更高水平上重塑产业链和生态系统,是改变全球竞争格局的关键力量,是战略竞争的制高点,也是我国培育和发展新质生产力的主阵地。
谈及未来产业的机遇与挑战时,白春礼表示,基础研究原始创新的突破,我们还需要进行前瞻的布局,加强这方面的研究。同时,希望企业能够更多关注基础研究。企业要高度重视学术领域新的进展,加强产学研的合作,这个东西不是一个口号,还需要有实际的行动。
今年年初,工业和信息化部等七部门联合印发《关于推动未来产业创新发展的实施意见》,系统规划了未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康六大方向。
近期召开的中央经济工作会议明确,将开展“人工智能+”行动,培育未来产业。同时也提到,综合整治“内卷式”竞争。政策层面鼓励加快布局未来产业,也要警惕恶性竞争和一哄而上。
工信部此前表示,将聚焦人形机器人、脑机接口、元宇宙、下一代互联网、6G、量子科技、原子级制造、深海空天开发等领域,实施一批科研攻关项目,突破一批关键核心技术,形成一批标志性产品,取得一批标志性成果,建设一批企业孵化器。支持有条件的地区先行先试,开发典型应用场景,探索建设未来产业先导区,培育更多高新技术企业、独角兽企业和专精特新中小企业。