近日，全国社会保障基金理事会原理事长、中国人民银行原行长戴相龙在《中国养老金发展报告2024》发布会上表示：“全国社会保障基金从成立到2023年，基金的整体年化收益率是7.4%，其中境内股票投资年化收益率达到10%。”

　　他补充说道：“都说股票不赚钱，社保理事会就是能赚钱，而且赚钱主要靠股市投资，因为这是长期投资。”

　　据了解，全国社会保障基金理事会、全国社会保障基金于2000年8月设立,是国家社会保障储备基金,由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和国务院批准的其他方式筹集的资金构成,是专门应对人口老龄化的战略储备基金。

　　发展资本市场

　　戴相龙说：“我们需要推进现代企业制度的建设，推动人民币的国际化，以及把上海建设成为世界国际金融中心。我们有必要、有条件、有能力发展世界上强大的资本市场，为养老金的保值增值创造有利条件。”

　　发展资本市场，对资金的需求量巨大，但是中国的资金供给能力也很强。

　　我国居民的长期储蓄达到60万亿元，养老金和保险资金合计35万亿元，且增长迅速。此外，银行托管资金、信托和证券投资等主要用于资本市场投资的理财产品规模达到110万亿元，净投资资产至少增长10%以上。

　　他认为：“这些资金中，相当一部分可以投资于股票和债券。由此可见，我国的资本需求量大，供给量也同样充足。”

　　从上市公司质量上看，股市也有能力承接这些资金。

　　戴相龙认为：“所谓能力，从上市公司质量的角度来看，中国企业的表现还是相当不错的。虽然我们经常听到一些负面的消息，但我特意查了一下上市公司的净资产利润回报率（ROE），发现中国企业的ROE水平实际上是很高的。具体来说，2015年的ROE最低是6.06%，到2017年就达到7%—8%，而2019年更是达到8%以上，其中最高的甚至达到11%，这样的ROE水平在世界上也是相当高的。”

　　此外，中国对资本市场的制度建设越来越完善。

　　他表示：“我们经历了多次股市波动，并在此过程中积累了控制波动的经验和政策。”

　　中央经济工作会议提出了要稳定股市的目标。同时，我国的中央银行通过总量和结构性的货币政策，为股市提供了托底保障。

　　“当股市跌至一定程度时，中央银行可以运用结构性货币政策进行保底，这增强了股票市场的信心。”戴相龙建议。

　　养老金收益稳定

　　做好养老金融服务，促进养老金保值增值，是指运用各种金融工具来满足社会成员多样化的养老需要，这也是发展“银发经济”的内容之一。

　　据了解，在欧洲很多国家，养老金规模巨大，一旦出现通货膨胀或经济周期波动，往往都会亏损，甚至把往年的收益都亏掉10%、20%，所以养老金的保值增值任务艰巨。

　　戴相龙说：“因此，我们要认识到养老金是保持资本市场发展的压舱石，是最重要的机构投资之一，同时也是养老金保值增值的最重要来源。”

　　“中国的养老金保险水平在世界上是较高的。”戴相龙自信地表示，“我看过很多材料，其他国家养老金的收益率往往只有2%、1%，甚至于还有很多是亏损的。我们国家养老金投资效果好，一方面是因为我们物价比较稳定，没有发生通货膨胀和经济危机，但另一方面也和我们养老金投资机构的精心管理是分不开的。全国社会保障基金从成立到2023年，基金的整体年化收益率是7.4%，其中境内股票投资年化收益率达到10%。都说股票不赚钱，但社保理事会是赚钱的，赚钱主要靠股市投资，原因就在于它是长期投资。”