回归25年来，具有澳门特色的“一国两制”实践取得巨大成功。特别是在中央政府和内地大力支持下，澳门社会各界迎难而上、务实作为，努力调整产业结构，逐渐摆脱“一业独大”，经济适度多元发展成效初显。

　　回归以来，澳门经济实现跨越式发展。2023年底，澳门人均本地生产总值达6.9万美元，存款总额逾7000亿澳门元，分别较1999年增长4倍多和8倍多。2023年全年入境旅客超2800万人次，2024年前11个月入境旅客已超3000万人次。

　　“一业独大”曾长期困扰澳门经济社会发展。博彩业顶峰时期曾占澳门生产总值约63%，如果加上和博彩业相关的酒店、餐饮、购物，则占比更高。对单一产业的过度依赖，会带来严重的经济安全隐忧，也会挤压新兴产业发展空间，带来一系列深层次问题。摆脱“一业独大”，实现经济适度多元发展是澳门保持长期繁荣稳定的必答题。

　　国家大力支持澳门经济适度多元发展，通过《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》等政策举措强化内地与澳门经贸合作，特别是通过粤港澳大湾区建设和横琴粤澳深度合作区建设不断拓展澳门发展空间。中央政府支持澳门特区政府创立以澳门为永久中介地的“中葡论坛”，推动澳门打造高水平对外开放经贸服务平台。总部设在澳门的中葡合作发展基金总规模已达10亿美元，带动中国与葡语国家产生超过50亿美元投资。

　　澳门回归时陆地面积仅有21.45平方公里，经过中央政府多次批准填海造地，并划定陆地边界，澳门陆地面积增至33.3平方公里。为支持澳门经济社会持续稳定发展，2015年中央政府决定将澳门海域面积明确为85平方公里，2021年又正式把106.46平方公里的横琴岛作为横琴粤澳深度合作区，澳门发展空间越来越大。

　　澳门具有经济适度多元发展的良好基础。澳门地理位置优越，历史上就是海上丝绸之路起点之一，富有特色鲜明的旅游文化资源，是国家双循环新发展格局的一个重要交汇点。在国家的支持下，澳门已经拥有一批国家重点实验室，随着大湾区建设和横琴粤澳深度合作区开发的不断深入，澳门新型重点产业不断孕育、蓬勃生长。2021年，澳门特区政府设立“融入国家发展工作委员会”，2023年11月公布《澳门特别行政区经济适度多元发展规划（2024—2028年）》。

　　澳门经济适度多元发展成效初显。澳门积极推动“一中心、一平台、一基地”建设（即世界级旅游休闲中心，中国与葡语国家商贸合作服务平台，以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地），参与粤港澳大湾区建设，琴澳一体化深入推进，横琴粤澳深度合作区封关运行。世界旅游休闲中心内涵不断丰富，重点新兴产业生机勃勃。澳门协和医院开业运营，促进大健康产业加快发展。“澳门科学一号”探测卫星成功发射，打造了澳门高科技发展硬核实力名片。2023年，博彩业在依法有序健康发展的同时，比例已降至地区生产总值的四成以下，澳门经济结构日趋多元稳健。

　　澳门已经打下坚实发展基础，经济结构持续优化，乘着强国建设、民族复兴的浩荡东风，完全有条件有能力飞得更高、走得更远、实现更好发展，不断开创“一国两制”在澳门实践的精彩华章。

　　（作者系中国社科院台港澳研究中心副主任）