12月30日消息，自然资源部发布关于高水平保护高效率利用自然资源推动生态产品价值实现的意见。其中提出，建立资源权益指标市场化交易机制。充分发挥市场决定性作用，开展资源权益指标市场化交易，让保护绿水青山获得合理回报。探索建立大陆自然岸线占修平衡制度，新增建设项目占用自然岸线的，由项目建设单位承担修复与占用相当的生态恢复岸线责任，涉及生态保护红线的严格执行有关规定。在严守生态安全底线前提下，各类实施主体依法依规将非耕地垦造、恢复为耕地形成的补充耕地指标，可以按规定流转使用。试点探索生态保护红线内的零星建设用地优先转为林地、草地、湿地，腾退的建设用地可按一定比例折算为新增城镇建设用地规模，调整到城镇开发边界内，不占用现有开发边界规模和扩展倍数。实施生态系统碳汇能力巩固提升行动，支持生态系统碳汇项目通过全国温室气体自愿减排交易市场、碳普惠机制等获得收益。