2024年,资本市场乘风破浪,稳中求进。在多项政策出台后,市场活跃度、韧性增强,资本市场呈现多方面积极变化。《证券日报》选出了七个字,展现过去一年资本市场的亮点。
新:新质生产力
支持科技创新,助力新质生产力发展,是资本市场的责任和使命,也是自身高质量发展的机遇。
今年以来,资本市场出台多项举措,支持科创企业发展。据统计,今年以来,截至12月30日,有100家公司上市,募资合计673.53亿元,其中,科创板、创业板、北交所76家,占比76%,募资424.24亿元,占比62.99%。
4月19日,证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》,全方位提出支持性举措,更好服务科技创新,促进新质生产力发展。
6月19日,证监会发布《关于深化科创板改革服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》,进一步提升对新产业新业态新技术的包容性。
9月24日,证监会发布《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》,支持上市公司向新质生产力方向转型升级。
稳:稳股市
2024年《政府工作报告》提出,增强资本市场的内在稳定性。今年以来,监管部门通过提高上市公司质量,强化分红回购,加强对程序化交易监管,暂停转融券,引入长期资金入市等维护市场稳定,央行也创设2项资本市场工具,支持资本市场。
5月15日,证监会发布《证券市场程序化交易管理规定(试行)》,明确报告要求,加强高频交易监管,明确交易监测和风险防控要求。
7月10日,证监会依法批准中证金融公司暂停转融券业务的申请。
10月18日,中国人民银行宣布正式启动证券、基金、保险公司互换便利(SFISF)操作;设立股票回购增持再贷款,支持维护资本市场稳定运行。目前,互换便利首批500亿元操作已经落地,超过240家上市公司披露了回购增持贷款进展,贷款金额上限合计540.6亿元。
长:长期资金入市
引导更多中长期资金入市,有助于增强市场内在稳定性。中央经济工作会议提出,打通中长期资金入市卡点堵点。今年以来,监管部门大力发展指数基金,不断推出新举措,优化中长期资金入市环境。
今年以来,权益类ETF规模已先后突破2万亿元和3万亿元大关。据统计,截至12月29日,股票型ETF规模2.94万亿元,较年初增长约102.47%。
4月19日,证监会制定发布《公开募集证券投资基金证券交易费用管理规定》,佣金制度改革标志着公募基金费率改革第二阶段落地,进一步降低投资者交易成本,吸引更多投资者借道公募基金入市。
9月26日,中央金融办、中国证监会联合印发《关于推动中长期资金入市的指导意见》,大力引导中长期资金入市,打通社保、保险、理财等资金入市堵点,努力提振资本市场。
高:多层次资本市场高质量发展
上市公司是资本市场之基。聚焦提高上市公司质量,监管部门严把入口、出口端,加强上市公司监管,不断改善上市公司结构,让投资者能够更好分享经济高质量发展的成果。
公开数据显示,上市公司三季报营业收入52.5万亿元,同比下降1.6%;净利润4.4万亿元,增速由半年报的负增长2.4%转为正增长0.1%。
3月15日,证监会发布《关于严把发行上市准入关从源头上提高上市公司质量的意见(试行)》,着眼于从源头提高上市公司质量,全面从严加强对企业发行上市活动监管。
3月15日,证监会发布《关于加强上市公司监管的意见(试行)》,着眼于推动上市公司提升投资价值和加强投资者保护,提出政策措施。
4月12日,证监会发布《关于严格执行退市制度的意见》,严格强制退市标准,促进优胜劣汰。
11月15日,证监会发布《上市公司监管指引第10号——市值管理》,以提高公司质量为基础,推动上市公司投资价值合理反映上市公司质量。
保:投资者保护
投资者是市场之本。保护投资者特别是中小投资者合法权益是证监会最重要的中心任务。今年以来,监管部门从法律上、制度上、监管执法和司法上进一步加强对投资者的保护,增强投资者对市场的信心和信任。
7月5日,国务院办公厅转发中国证监会等部门《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》,大力提升对资本市场财务造假的打击和防范力度,强化惩防并举、标本兼治。
8月30日,证监会适用行政执法当事人承诺制度,紫晶存储案投资者损失得到及时高效赔偿。
11月22日,近日,投资者服务中心收到广东省高级人民法院对ST摩登资金占用股东代位诉讼案的二审判决书,判决驳回一审被告的上诉请求,维持原判。控股股东需归还占用资金,指使策划的实际控制人也需承担100%连带赔偿责任,配合实施资金占用的董事、高管根据各自过错被判承担相应比例的连带赔偿责任。全国首单投保机构针对上市公司控股股东资金占用代位诉讼案落地。
12月28日、29日,投资者服务中心先后发布公告称,公开征集50名投资者授权委托,申请参加美尚生态、金通灵证券虚假陈述责任纠纷普通代表人诉讼,并转换特别代表人诉讼。
开:对外开放
开放是中国式现代化的鲜明标识。今年以来,监管部门持续推进市场、产品和机构双向开放,资本市场对外开放稳步推进。
4月19日,中国证监会发布5项资本市场对港合作措施,放宽沪深港通下股票ETF合资格产品范围,将REITs纳入沪深港通,支持人民币股票交易柜台纳入港股通,优化基金互认安排,支持内地行业龙头企业赴香港上市。
11月1日,商务部、中国证监会等六部门修订发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》,从五方面降低了投资门槛,进一步拓宽外资投资证券市场渠道,发挥战略投资渠道引资潜力,鼓励外资开展长期投资、价值投资。
11月1日,首批14家证券公司试点参与粤港澳大湾区“跨境理财通”业务落地。
截至11月底,富达等25家外资控股或全资证券基金期货公司相继获批,花旗银行等5家外资银行在华子行获得基金托管资格,桥水等35家外商独资或合资私募证券投资基金管理人在基金业协会备案。
红:一年多次分红
分红是增强投资者获得感最直接、最有效的手段。今年以来,监管部门推动上市公司一年多次分红,增强分红的稳定性、持续性和可预期性。
今年以来,一年多次分红公司明显增多。据统计,截至12月29日,今年以来,984家上市公司抛出1046单中期现金分红计划,涉及分红金额合计6822.36亿元,同比增长175.18%。
新“国九条”提出,强化上市公司现金分红监管。对多年未分红或分红比例偏低的公司,限制大股东减持、实施风险警示。加大对分红优质公司的激励力度,多措并举推动提高股息率。增强分红稳定性、持续性和可预期性,推动一年多次分红、预分红、春节前分红。
3月15日,证监会发布的《关于加强上市公司监管的意见(试行)》提出,加强现金分红监管,增强投资者回报。
4月份,沪深交易所修订上市规则,明确了对有能力分红但长期不分红或者分红比例偏低的公司实施ST的具体指标。
结语:
12月份召开的中央经济工作会议提出,稳住楼市股市。深化资本市场投融资综合改革,打通中长期资金入市卡点堵点,增强资本市场制度的包容性、适应性。资本市场在宏观经济中的战略地位提升,将为提高居民财富,促进经济复苏和转型,发挥更大的作用。