12月30日,中国人民银行公布首批债市违规处罚。证券时报记者从接近央行人士了解到,近期,央行在监测中发现,部分银行间债券市场参与机构交易行为异常,通过对相关线索的深入筛查摸排和研判,初步确定3家机构涉嫌违反银行间债券交易相关规定,并立即对其进行立案调查。
公开资料显示,被处罚的3家机构分别是上海东亚期货有限公司、天津信唐货币经纪有限责任公司、湖南溆浦农村商业银行股份有限公司。经调查,涉案机构均存在内控机制、公司治理缺失或失效问题,并存在出借债券账户等方式开展利益输送、为他人规避监管和内控规定等违反银行间债券市场规定的若干行为。
央行在12月27日对3家机构作出行政处罚,违法类型是“违反银行间债券市场管理规定;未按规定履行客户身份识别义务”,处罚内容是警告、没收违法所得和罚款。其中,央行对湖南溆浦农村商业银行股份有限公司处以警告、罚款1310万元;对天津信唐货币经纪有限责任公司处以警告,没收违法所得3.97万元,罚款1103万元;对上海东亚期货有限公司处以警告,没收违法所得857.25万元,罚款3606.76万元。此外,央行也对3家机构的相关负责人作出警告和罚款。
近两年,债券市场总体处于牛市行情,金融机构固收投资业务普遍获利丰厚,一些从业人员趁所在机构内控较薄弱之机,开展违规交易。今年以来,央行已建立银行间市场常态化监测摸排和行政执法机制。对摸排出的涉嫌违法违规交易线索,后续将继续开展核查,并根据核查情况开展立案调查和处罚。
交易商协会也在12月30日组织部分市场投资机构召开座谈会,明确将全面加强自律管理,大力推动衍生品市场发展,促进市场规范健康发展。对于调查发现的部分公司治理不健全、风控能力不强的中小金融机构,将及时通报监管部门。
记者从接近央行人士了解到,接下来,央行将继续秉持市场化、法治化原则,加强债券市场建设,支持正常合规的交易,同时对市场违法违规行为“零容忍”,坚决维护市场秩序,促进债券市场高质量发展。