2025年是“十四五”规划的收官之年。国家发展改革委经济研究所副所长郭丽岩表示，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，落实好存量政策，加力出台增量举措，着力推动各方面积极因素转化为发展实绩，2025年经济将保持稳定增长，呈现形稳势升、结构优化、质效向好的态势，尤其是国内需求的主动力和新动能新优势的支撑力将进一步增强。

　　郭丽岩表示，实施好更加积极有为的宏观政策，加大宏观政策逆周期调节，增强宏观政策取向一致性，打出有力有效的政策“组合拳”，有利于对冲外部环境的不利影响和挖掘国内有效需求的潜能。关键是要充分调动各部门各地方尤其是基层的积极性主动性创造性，汇聚起推动高质量发展的强大合力。同时，加强预期管理，协同推进政策实施和预期引导，提升政策引导力影响力。

　　“2025年首要任务是全方位扩大国内需求，更加注重做强夯实国内大循环，这有利于增强内需拉动经济增长的主动力作用，稳定经济运行中枢。”郭丽岩表示，要加快推动“两重”建设，统筹用好各类建设资金，扩大有效益的投资，特别是推动重大项目引入民间资本。做强夯实国内大循环，特别是要优化就业—收入分配—消费的循环机制，通过促进中低收入群体增收减负，持续提升消费意愿和能力。在消费能力提升基础上，加力扩围实施消费品以旧换新政策，创新多元化消费场景和优化服务，推动消费扩量提质增效。

　　郭丽岩表示，要更加依靠改革创新培育壮大新动能，对重要领域和关键环节进行改革攻坚。突出抓好全国统一大市场建设，推动出台民营经济促进法，优化新业态新领域市场准入环境，指引更多企业向新而行、向绿转型。“中央经济工作会议强调‘先立后破’，做好建章立制工作的同时，也要做好清理破除工作，综合整治‘内卷式’竞争。”郭丽岩表示，各地方的高质量发展要靠科技创新和产业创新，靠企业内生动力。要持续优化营商环境，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序，激发创新活力。

　　郭丽岩表示，巩固增强经济回升向好势头，需要激发各类经营主体的内生活力动力。要把牢以人民为中心的价值取向，落实好各项助企帮扶、稳岗增收政策，更加关注在发展中保障和改善民生，实施好针对重点领域、重点行业等就业支持计划，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。深入推进以人为本的新型城镇化建设，进一步释放内需潜能。把各项惠民生举措落实到位，让企业和居民感受到政策温度和效力，提振信心，铆足新一年的干劲。