良好的营商环境，既要能“有求必应”，也要能“无事不扰”，尽可能“进一扇门、查多件事”，让企业集中精力做好自己的运营。

　　新年首个工作日，松江燃气有限公司液化气管理部部长颜萍就十分感慨。上午，松江区市场监管局申领上海市场监管领域第一张“检查码”后，联合区建管委上门开展跨部门综合检查，这释放出一个积极信号：涉及日常检查的相关部门有了“合并同类项”的意识并付诸实践。得益的是松江燃气有限公司这样的高风险重点企业，不再为疲于应付各路检查而烦恼。

　　松江燃气有限公司一年充装约10万瓶液化气瓶，主要供应松江区的用户，从全市来看，充装规模不算大，但涉及高压容器、易燃易爆气体等危险源，一直是各路部门紧盯的对象。

　　“各种检查，一年200多次是有的，最密集的时候一天要来三四拨人，对正常运营有些影响。”颜萍表示，许多专业的检查指导是有必要的，能及时发现解决问题，企业很欢迎，但一些临时性的综合检查必要性不大，比如其他城市发生了事故，从国家部委、市区条线到街镇属地，都频繁来人检查，其实前几天刚查过，“我们把这种检查比喻成‘一人感冒，全体吃药’”。

　　今年起，上海在市场监管、消防救援、卫生健康、文化旅游等九大领域全面推广应用“检查码”制度，所有现场行政检查必须凭码进行。执法人员“检查必亮码”，即在检查时，除了亮执法证以外，还要出示“检查码”。企业可以通过“随申办”移动端扫描“检查码”核验检查任务内容和行政执法人员资格，还可以事后查看检查结果并评议。

企业主管扫码查看检查的具体信息。

在企业大门，企业主管扫码查看检查的具体信息。

在“云监码”系统，松江区纪委监委添加了政风行风评议功能，执法过程有没有推销产品或服务、吃拿卡要，企业可以直接向纪委监委反映。

　　“检查码”的作用不仅是从源头规范涉企检查，更重要的是推动相关部门“合并同类项”——日常检查与专项检查能够合并执行的、跨条线检查能够合并执行的，不再单独制定检查计划。

　　具体来说，合并的既有检查的时间，也有检查的事项。松江区市场监管局副局长贾黎介绍，早在去年四季度，松江区就依托“云监码”系统率先试点协调各部门的检查计划。

　　以松江燃气有限公司为例，松江区市场监管部门和松江区建管委今年一季度对其都有常规检查计划，于是两个部门达成共识：合并检查时间，集中在今年1月进行，具体检查时间听取企业意见，最终定在了1月2日。

　　“没想到还能让我们选时间。刚过完新年假期，业务量处于缓慢回升状态，我们正好不太忙，可以腾出人手配合检查。”颜萍说。

检查前，各个部门先在平台上协调时间、事项。

存在危险源的高风险企业不适宜高频次的非必要执法检查，人一多，管理起来就有难度，如果将电器、明火带入防火区内，非常不安全。

　　曾经两个部门各自查一遍的重复项也通过联合检查一次解决。“压力容器、管道，有没有按规定办理使用登记，是不是在定期检验有效期内，这是我们和市场监管部门必查的项目。”松江区燃气管理所稽查一科科长徐海兵表示，“合并同类项”后，对企业的打扰次数减少了。

　　同时，联合检查还有提高检查效率的好处，多部门检查人员通力合作，高效完成共有检查项后，可以投入精力在各自不同的检查项上。徐海兵这次就更有针对性地查看了场站在安全管理制度、接地设施、防雷防爆设施、应急演练等方面的情况。

　　按照《优化本市涉企行政检查工作方案》和《上海市涉企行政检查工作指引（2024年版）》，“检查码”将逐步覆盖更多跨部门和领域的综合监管事项，一个跨部门的协调机制和数字底座不可或缺。

　　贾黎介绍，上海市场监管领域第一张“检查码”落户松江，是因为松江区在2022年就运行了“云监码”，截至目前，松江区11个部委办通过“云监码”实施了“双随机、一公开”抽查，有效减少了多头检查、重复检查、随意检查。这为“云监码”在松江区升级为“检查码”建立了良好基础。

　　压缩常规检查的同时，监管部门将投入更多精力，用于指导性检查、服务型监管。据透露，松江区将探索建设“大体检平台”，让企业在线开展风险自测，查找问题、排除隐患。“自始至终，检查不是目的、处罚更不是手段，为企业解决问题，推动高质量发展、激发市场活力，才是持续优化营商环境的根本。”上海市市场监管局副局长李孝猛表示。