近年来,撒哈拉以南非洲地区在世界经济中的地位和重要性上升。2024年,该地区经济保持小幅增长,平均增长率高于全球其他地区。各方对该地区2025年经济前景多持谨慎乐观态度,认为其虽然面临诸多风险挑战,但仍有望在保持一定增长的同时迎来发展机遇。
国际货币基金组织(IMF)此前发布的《撒哈拉以南非洲经济展望》报告提出,2024年该地区各国宏观经济失衡状况出现程度不一的缓解,相较于全球其他地区保持了更高的经济增长率,全球增长最快的20个经济体中有9个位于该地区,尤其是东非拥有数个全球增长最快经济体,预计撒哈拉以南非洲地区2025年经济增长率将小幅回升至4.2%。报告强调,该地区各国需实施艰难而必要的改革以恢复和保持宏观经济稳定。
经济学人智库(EIU)此前发布的相关报告也提出,2024年非洲经济继续展现韧性和活力,非洲将成为世界经济增速第二快的地区,其实际国内生产总值(GDP)增长率从2023年的2.6%上升到2024年的3.2%,高于全球平均水平。除苏丹和赤道几内亚经济有所收缩外,几乎所有非洲国家经济都出现不同幅度的增长。随着全球对非洲关键矿产品和农产品需求持续上升,非洲资源密集型国家和大宗商品出口国成为这一增长趋势的主要受益者。东非地区增长势头较非洲其他区域更强,东非各国服务业包括旅游、酒店、物流运输等持续复苏,金融和电信业日益充满活力。埃塞俄比亚、肯尼亚、乌干达、卢旺达、坦桑尼亚和刚果(金)等国,在非洲经济增长中处于领先地位。
非洲开发银行此前发布的报告提出,尽管面临多重冲击及压力,2024年非洲经济仍表现出非凡的韧性,这种韧性还将因全球经济形势预期改善而进一步加强。在采矿、金融科技和创意产业等领域,非洲的影响力及投资吸引力正在增强;在原材料和矿产资源、劳动力和就业人口、市场规模和消费需求等方面,非洲的禀赋优势及潜力将持续推动其经济增长。在撒哈拉以南非洲,非资源密集型且经济更多样化的国家,如肯尼亚、卢旺达和塞内加尔等,经济更有活力,其2024年平均增长率高于非洲国家平均增长率。非洲经济强国尼日利亚、南非的经济继续保持相对稳定,虽然在2024年受到高失业率、电力供给不足和债务负担上升等因素影响,但仍实现了小幅增长。2024年非洲地区的投资及消费需求趋于正常化,对于该地区大部分经济体具有提振作用。
具体来看,撒哈拉以南非洲2024年经济增长不乏亮点:
各国金融形势总体较稳定。尽管该地区近三分之一国家的通胀率仍保持在两位数,但平均通胀率呈现下降趋势,区域许多国家财政赤字居高或财政失衡等问题正缓慢消解,各国宏观经济失衡状况总体有所改善。面对日益严峻的债务危机挑战,大多数非洲国家积极应对,通过增加财政收入和压缩支出进行财政整顿,在债务治理方面持续取得进展。排除外部融资市场环境趋于困难以及偿债成本上升等不利情况,该地区各国公共债务水平总体较稳定,其中一些国家的债务危机有所缓解。
贸易增长,区域一体化进程加速。该地区各国区域内贸易以及对区域外国际贸易均有所增长,非洲大陆自贸区建设继续推进,非洲正迈向人口众多、规模巨大和区域互联互通的统一市场。
经济结构转型升级步伐加快。该地区各国在数字经济、基础设施、能源转型和农业发展等领域取得进步,由此不断培育出新的经济增长点,并拉动经济高质量增长。推进工业化进程和经济结构转型还释放出诸多红利,包括创造就业机会、实现出口多样化、提高企业生产率和改善民生等。
外国投资吸引力增强,该地区各国争相吸引外国直接投资,目前,南非、安哥拉、莫桑比克、坦桑尼亚和赞比亚等国吸引外国直接投资相对更多。
经济社会发展保持稳定。2024年,撒哈拉以南非洲的部分国家经历了大选,其中大部分国家均经受住了大选考验,经济及社会发展保持平稳。南非在大选后组建民族团结政府,新政府提出并推进了一系列经济改革政策措施,目前已取得一定成效,标准普尔等国际评级机构据此上调南非经济前景展望。
展望2025年撒哈拉以南非洲经济前景,可谓挑战虽在,机遇犹存。有分析人士表示,在克服困难障碍、破除制约因素和化解风险及不确定性的前提下,该地区经济有望继续保持增长。此外,鉴于该地区经济长期存在的脆弱性,预测其经济前景还应考虑到全球经济增长总体放缓、全球债务风险上升、全球贸易紧张局势或加剧、地缘政治局势紧张、全球粮食不安全形势严峻以及全球气候变化持续影响等外部冲击因素。
首先,该地区各国宏观经济仍存在脆弱性,缺乏持续稳定性因素。目前,各国仍在努力应对高通胀、高失业率、债务风险、贫困及贫富差距扩大、发展动力不足、民众生活成本上升等问题,给未来发展带来不确定性。其次,该地区各国普遍面临外部融资市场环境恶化、融资条件持续收紧等压力,各国获得的官方发展援助减少,融资及借贷平均成本持续走高,债务可持续性面临挑战。各国公共债务虽未增加,但总体债务水平仍在高位,个别国家尤其高。偿债负担及成本的增加将给公共财政带来压力,并挤占可用于发展支出的资源。再次,该地区经济增速慢于以往,预计2025年4.2%的增幅仍远低于该地区10年前平均6%至7%的增长率,而且这一增幅可能尚不足以显著减少贫困以及应对重大发展挑战。目前,该地区有31个国家被联合国列为“最不发达国家”,减贫工作任重道远。最后,全球贸易紧张局势和地缘冲突将继续影响该地区经济。该地区大多数国家尚未融入全球供应链,如果地缘冲突局势持续紧张或恶化,或将对该地区贸易和经济增长造成不利影响。
国际机构相关报告提出,该地区各国需要实施重大改革,相关政策组合应与治理宏观经济失衡相匹配,其核心要旨是提升该地区经济的韧性、活力、效率以及降低脆弱性。非洲地区具有诸多比较优势,包括丰富的矿产资源、优越的地理条件、广袤的土地资源、充沛的年轻人口及劳动力、广阔的消费市场、日益增强的外国直接投资吸引力等。该地区国家如能努力克服困难,有效应对风险挑战,把握发展机遇,未来其经济将朝着更加可持续和包容性增长的目标迈进。