新华财经北京1月3日电（记者王小璐）近日，工业和信息化部等六部门联合发布了《赤泥综合利用行动方案》（以下简称《行动方案》），旨在全面提升我国赤泥综合利用水平，推动铝工业绿色低碳高质量发展。

　　《行动方案》针对赤泥综合利用率设定分阶段目标，到2027年，新增赤泥综合利用率达到15%；到2030年，新增赤泥综合利用率达到25%。业内人士认为，这两大目标具有可行性，但在实现过程中仍将面临区域发展不平衡、氧化铝企业重视程度不同、赤泥产生量持续增长等挑战，需要凝聚政府、行业及社会各方力量，坚持问题目标导向，共同攻坚克难。

　　赤泥治理新目标：五年后新增赤泥综合利用率达到25%

　　赤泥是氧化铝工业产生的主要固体废弃物。近年来，我国氧化铝总量增加，用矿结构变化导致赤泥产出率上升。数据显示，2024年我国新增赤泥1.15亿吨，累计堆存超15亿吨。而新增赤泥综合利用率只有12%。

　　中国有色金属工业协会会长葛红林表示，赤泥是铝工业排量最大的固体废物，是全球公认的世界难题。近年来，虽然赤泥综合利用取得了一定成绩，但只是阶段性成效，目前仍面临着存量未减、综合利用难、跨行业协同利用障碍多等问题。

　　而近日工业和信息化部等六部门联合发布的《赤泥综合利用行动方案》（以下简称《行动方案》），以全面提高赤泥综合利用水平为目标，强化创新驱动，着力推动赤泥源头减量，提升可利用性，提高综合利用能力，扩大综合利用规模，丰富综合利用场景，强化政策支持和要素保障，助力赤泥综合利用产业和氧化铝产业绿色协同发展。

　　中国工程院院士、中南大学教授姜涛表示，《行动方案》致力于实现资源的有效利用和绿色发展，提升赤泥综合利用水平，对加快铝工业生产方式绿色转型，完善工业固体废物管理制度，推动构建废弃物循环利用体系有重要意义。

　　针对未来赤泥综合利用率，《行动方案》明确提出目标，到2027年，赤泥综合利用取得积极进展，新增赤泥综合利用率达到15%；到2030年，赤泥综合利用水平进一步提升，新增赤泥综合利用率达到25%，这意味着五年后我国新增赤泥利用率需增长13%。

　　葛红林指出，《行动方案》提出的目标具有可行性，但实现过程中仍面临诸多挑战，包括区域发展不平衡、氧化铝企业重视程度不同、赤泥产生量持续增长等。因此，需要凝聚政府、行业及社会各方力量，坚持问题目标导向，共同攻坚克难。

　　从产品、产线到产业，源头减量与技术创新并重

　　为提升赤泥综合利用率，《行动方案》指出，应做好赤泥产生阶段管控、推动赤泥综合利用扩容增量、提升技术创新能力、推动产业统筹布局协同发展和强化综合利用产业发展保障。

　　中铝集团董事长段向东表示，《行动方案》围绕工作目标，积极强化产用两端科技创新，立足于赤泥源头排放体系的原始创新、着眼于规模协同利用体系的路径创新、聚焦于区域示范工程体系的产业创新，推动培育赤泥产品、产线到产业的新质生产力。

　　中国环境科学研究院院长席北斗指出，《行动方案》特别注重源头减量和技术创新。通过矿石质量管控与相关技术改造，实现赤泥源头减量化；通过在线降碱、分质分类贮存管理等措施，提高赤泥的稳定性和可利用性。同时，鼓励持续探索新技术，围绕赤泥特性研究，在资源高效回收技术、规模化利用技术、新利用场景拓展等方面持续挖潜，推动赤泥综合利用取得新突破。

　　姜涛指出，赤泥成分复杂，有价成分提取难度较大，要实现其资源化利用，必须在源头减量、成分调控、性质调控和分质分类贮存等方面突破技术瓶颈。为了进一步提升赤泥综合利用水平，姜涛建议根据赤泥成分进行分级处理，针对不同区域的赤泥特点，设计具有针对性的处理方案，推动提升赤泥综合利用水平。

　　此外，葛红林强调跨界合作的重要性。他指出，应加强上下游协同，合理布局赤泥综合利用产业，引导赤泥产生和利用企业上下游合作；要跨产业联合，扩大赤泥中的铁、铝、钙等元素回收规模，探索提取镓、钛、钪、钒等稀有金属，鼓励钢铁、建材、交通、化工、农业等领域使用赤泥产品；要园区化发展，推动多固废协同利用，鼓励将赤泥与厂区内、园区内粉煤灰、脱硫石膏等固废协同利用。