1月3日晚间，由北京大学光华管理学院教授、院长刘俏，副教授颜色共同执笔的《重构宏观政策范式，稳固经济增长之源——2025年中国经济展望与建议》报告（以下简称“报告”）发布。

　　报告全面回顾了2024年中国经济发展状况，对于2025年经济走势进行了展望并提出诸多建议。

　　报告认为，将目光聚焦于2025年经济刺激政策的力度和规模，或许并没有真正领会高层的政策走向，实际上，我们宏观经济范式重构信号明显。

　　报告载明，稳增长仍是2025年经济工作的重点，预计经济增速目标将设定在5%左右。在特朗普政府对华采取强硬态度概率较大的背景下，面对外部环境冲击，我国仍能维持中高速的经济增速、保持较强的经济实力的战略信心尤为重要。

　　报告表示，将工作重点转向经济增长并重构宏观政策范式，为我国2025年5%左右的增长目标提供了可行性。

　　目前，市场机构和大多数经济分析师将政策分析的焦点放在2025年经济刺激政策的力度和规模方面。然而，无论是2024年9月26日召开的中央政治局会议，还是2024年中央经济工作会议，对于政策规模做出的都是开放式表述，即“根据情况适时调整政策规模”。

　　由此判断，我国宏观政策范式出现明显的重构信号，这种重构信号反映在三个方面。

　　首先，宏观政策基调表述方面，要实施更加积极的财政政策，货币政策基调从“稳健”调整为“适度宽松”，强调宏观政策组合拳的取向一致性。

　　其次，政策的施力侧重开始从生产端和产出端向需求端倾斜，中央经济工作会议特别指出，要“着力提振内需特别是居民消费需求”，并将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”摆在2025年9项重点任务之首。

　　第三，政策工具创新方面有一系列新举措业已推出或是蓄势待发，聚焦在需求端的创新政策工具将带来一部分确定性的超量增长。

　　报告指出，这一轮宏观政策的范式重构，最值得关注也最值得期待的是聚焦需求侧的创新政策工具的推出，而我国在这方面有巨大的空间。