1月3日晚间，由北京大学光华管理学院教授、院长刘俏，副教授颜色共同执笔的《重构宏观政策范式，稳固经济增长之源——2025年中国经济展望与建议》报告（以下简称“报告”）发布。

　　报告指出，2025年面临宏观政策的范式重构，最值得关注也最值得期待的是聚焦需求侧的创新政策工具的推出，而我国在这方面有巨大的空间。

　　报告以清理企业应收款和生育支持两项创新政策建议为例进行了深度分析，认为这两项政策能以相对较小的成本，带来至少一个百分点的超额增长。

　　首先，建议推出财政专项计划，化解上市公司1万亿元应收账款。

　　相关数据显示，截至2023年年底，我国上市公司应收账款总计8.3万亿元。应收账款是企业正常运营的一部分，但是过去3年上市公司应收账款上升速度很快，远远超过同期销售收入上升速度，每年总规模增加约1万亿元，说明企业面临比较严重的欠款问题。

　　这些应收账款可能来自地方政府、国企，也可能来自企业间的三角债。虽然应收账款被计入企业利润，但是属于低质量利润，因为其不带来现金流。

　　报告建议，如果我们推出财政专项计划，通过专项工作在2025年化解上市公司1万亿元应收账款，相当于企业真实利润增加1万亿元，粗略计算，这将带来17万亿元的市值上涨（按A股市场平均17倍市盈率计算）。股市上涨带来的投资回报将有一部分转换为消费。

　　据测算，17万亿的市值提升将带来5100亿的新增消费，提振股市对于增加消费有显著效果。

　　另一个政策工具创新的建议是，生育支持。

　　报告分析，如为0-2岁的婴幼儿（大约2800万人）每人每年提供2万元补助，财政总投入为5600亿，由于这部分开支是刚需，预计这5600亿将全部转化为消费。

　　报告测算，仅这两项政策创新，即将带来至少1万亿元的新增消费。