2024年,虽然面临外部环境变化带来的不利影响加深、内部困难增多的复杂形势,但我国经济运行总体平稳、稳中有进。尤其是9月26日举行的中央政治局会议部署一揽子增量政策以来,社会预期和信心明显改善,经济持续回暖,预计2024年将完成5%左右的经济增长目标。过去一年,经济发展的亮点颇多,取得的成绩令人鼓舞。
其一,高质量发展扎实推进,新质生产力稳步发展。从运行指标来看,2024年1—11月,高技术产业增加值同比增长9%,较全部规模以上工业增加值增速高出3.2个百分点,新能源汽车、工业机器人、集成电路产量同比分别增长37.5%、11.1%、23.1%;高技术产业投资同比增长8.8%,其中高技术制造业和高技术服务业投资分别累计同比分别增长8.2%、10.2%。从发展成果来看,我国重大科技基础设施体系化建设不断推进,探月工程、重型燃气轮机等重大成果持续涌现,我国全球创新指数排名在2024年提升到第11位;绿色低碳转型加快,降碳减污扩绿增长取得积极成效,2024年前三季度,地级及以上城市细颗粒物平均浓度同比下降3.6%。
其二,对外开放水平稳步提升,贸易结构继续优化,国际合作持续拓宽。2024年我国制造业领域外资准入限制措施实现“清零”,在电信和医疗等服务业领域进一步开放。2024年1—11月份,货物进出口总额同比增长4.9%,其中民营企业进出口增长8.7%,占进出口总额的比重为55.3%,较上年同期提高2个百分点。共建“一带一路”成果持续凸显,与巴西、秘鲁、新加坡等国签署共建“一带一路”合作规划,成功举办中非合作论坛“一带一路”高级别会议,中欧班列累计开行突破10万列。
其三,更好统筹发展与安全,重点领域风险化解有序有效。粮食安全方面,据国家统计局数据,2024年全国粮食总产量达到14130亿斤,比上一年增长1.6%,首次迈上1.4万亿斤的新台阶。能源安全方面,稳步推进能源产供储销体系建设,迎峰度夏、迎峰度冬能源保障能力不断提升。风险化解方面,在党中央的有力领导部署下,地方政府隐性债务压力大幅缓解,2028年之前,地方需消化的隐性债务总额从14.3万亿元大幅降至2.3万亿元,不到原来的六分之一,有效解决了地方的“燃眉之急”,缓释地方当期化债压力,帮助地方畅通资金链条,增强发展动能。2024年10月以来,房地产市场出现积极变化,量价均有改善,2024年11月房地产销售面积同比转正达3.2%,一线城市的二手住宅价格连续两个月环比正增长。
展望2025年,作为“十四五”的收官之年,继续保持经济稳定增长,有利于为实现“十五五”良好开局打牢基础。在党中央的各项决策部署下,通过实施更加积极的财政政策、适度宽松的货币政策、打好政策“组合拳”,稳住股市楼市,有望持续改善社会预期,实现增长稳、就业稳和物价合理回升的优化组合。内需特别是居民消费需求的增长,将成为经济增长的主要边际驱动因素。此外,伴随经济持续回暖、供需格局有效改善,居民消费价格或将温和回升,工业品价格降幅将明显收窄。