2025年中国首席经济学家论坛年会在上海举办。中国首席经济学家论坛研究院院长盛松成表示，消费在今年经济增长中将扮演更重要的角色。在盛松成看来，财政、货币政策应该向消费倾斜，他提出了三大建议。首先，应更多关注服务消费。目前中国服务消费占居民消费的52%，而美国为65%。服务业的发展能有效促进就业和收入，如家政、老年人照护、托育等。应进一步发挥普惠养老专项再贷款等结构性货币政策工具的作用。其次，提高住户部门收入份额对消费的促进作用明显，如提高特定群体收入、补贴人群延伸至婴幼儿、增加社保补贴等。最后，充分发挥金融对消费的支持作用。中国居民非房消费贷款仍有提升空间。2023年中国家庭部门的非房消费贷款余额占家庭债务的比例为24.7%，美国长期维持在30%左右。中国金融机构可发挥自身大数据优势，创新消费金融产品，挖掘重点场景和客群潜力。