《上海国际金融中心简史》即将出版,请我做个序,经过认真考虑后我答应了下来。为什么认真考虑?因为该书的编撰不易,上海国际金融中心建设既是一项长期工作,又是一个系统工程,做好有价值、有水平的历史梳理和介绍颇具挑战。为什么答应?因为该书的编撰有益,总结历史是为放眼未来,30多年来上海国际金融中心建设成就斐然,但依然任重道远,回顾和总结历史进程对加快建设步伐具有重要意义。该书的编撰团队见证了上海国际金融中心建设进程,用他们的话说,这本书是对上海国际金融中心建设持续观察的概括与总结。
从30多年前开始,我的工作经历与上海国际金融中心建设进程一直密切相关。随着我从中国人民银行总行到中国证监会,再到上海证券交易所工作,这种相关性不断增加。2007年12月我从证监会调到上海市委市政府,做好上海国际金融中心建设的具体工作是我履职的重要内容。直到现在,我依然关注上海国际金融中心的建设进程,也在做一些与之相关的课题研究和人才培训。因此,作为上海国际金融中心建设的一名参与者和见证人,我理解编撰此书的动机,也为作者团队编撰此书所做的努力点赞!
从上海国际金融中心建设的历史来看,自20世纪90年代初开始,上海国际金融中心已走过30多年的建设历程。根据我个人的理解和认识,30多年的建设进程可以分为几个阶段。从1992年党的十四大报告提出建设上海国际金融中心的战略任务,可以称之为上海国际金融中心建设的1.0版,主要任务是打基础、建框架,从国家战略高度启动建设进程。
2009年3月,国务院出台“19号文件”,对加快上海国际金融中心建设作出新的战略部署,提出到2020年将上海基本建成与中国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心,这可以说是上海国际金融中心建设的2.0版,重点是提升能级,完善功能。因为工作关系,我直接参与了上海国际金融中心2.0版建设的具体工作。2008年开始的国际金融危机的影响,当时我国经济、产业结构转型升级的要求以及上海作为改革开放和创新发展的排头兵、先行者的任务,使上海国际金融中心建设的战略意义进一步凸显。这年6月,上海发布了《上海市推进国际金融中心建设条例》,从地方层面明确了服务国家战略的具体任务。经过各方共同努力,到2020年底“19号文件”所确立的上海国际金融中心建设的阶段性目标已基本完成。
随着中国进入新发展阶段,上海国际金融中心建设已迈向新的历史进程,我称其为3.0版。新发展阶段、新发展理念、新发展格局对上海国际金融中心建设提出了新任务、新要求。党的二十大和二十届三中全会明确了加快上海国际金融中心建设的战略任务。
服务高质量发展,服务金融强国战略任务,服务实体经济需要,是3.0版的核心任务。我们既需要补上过去1.0版和2.0版建设中还存在的短板,也要聚焦高质量发展,抓住新的机遇,这两方面的任务大方向是一致的,也是相互促进的,补短板是为新优势提供坚实基础,新优势又为补短板创造新动能。具体而言,高质量的“五化”建设,即市场化、法治化、国际化、绿色化、数字化是上海国际金融中心3.0版建设的主要任务。金融强国需要强大的国际金融中心,高质量发展需要高质量的金融服务,上海国际金融中心建设面临新的重要发展机遇。
站在上海国际金融中心建设新的历史起点上,《上海国际金融中心简史》内容翔实全面,叙事生动,可读性强,既对上海国际金融中心建设进程做了概括和总结,也对未来趋势和发展做了展望,温故而知新,值得大家一读。
(作者为上海市原常务副市长、上海交通大学上海高级金融学院创院理事长。本文为《上海国际金融中心简史》序,原载2025年1月6日《国际金融报》)