推动乡村富民产业发展,是促进农民持续增收、巩固拓展脱贫攻坚成果、实现乡村全面振兴的重要举措。
河南作为人口大省、农业大省,拥有农业资源丰富、产业门类齐全、劳动力资源丰富等优势,有助于发展各具特色的乡村富民产业。
为全面展现河南省乡村富民产业发展优势与现状,1月6日,《河南省乡村富民产业分析报告》(以下简称《报告》)正式发布。报告聚焦九大重点领域,提炼四大联农带农富农模式,助力乡村富民产业发展,由河南省农业农村厅联合大河财立方、财立方智库共同出品。
产业融合持续推进
乡村富民产业成效显著
河南省坚持把解决好“三农”问题作为全省工作重中之重,坚持农业农村优先发展,因地制宜培育壮大乡村富民产业。
2024年12月30日,全省县域富民产业发展推进会在永城市召开。副省长李酌出席并讲话。他表示,河南作为人口大省、农业大省,发展县域富民产业是保障国家粮食安全、促进农民增收致富、保持农村大局稳定的重要抓手,要深刻认识发展县域富民产业的重要意义,把握机遇和挑战,认清重点和关键。
近年来,乡村富民产业融合持续推进。河南累计创建9个优势特色产业集群、15个国家现代农业产业园、103个现代农业产业强镇。发布首批“豫农优品”名录,纳入377家企业、717个产品,打造国家级农业品牌46个,拥有国家级农业产业化龙头企业122家、数量居全国第2。在乡村振兴统计监测中的4.7万个村(涉农社区)中,开展休闲农业和乡村旅游的户数达到2.6万户,同比增长27.5%。
农村居民人均可支配收入持续提升。“十八大”以来全省农村居民人均可支配收入增速连续12年超过城镇居民,城乡收入比由2012年的2.72:1缩小到2023年的2.01:1,农村居民人均可支配收入由2012年的7525元提升至2023年的20053元,富民效应显著。
为深入推动河南乡村富民产业融合发展,展现河南乡村富民产业发展格局,河南省农业农村厅联合大河财立方、财立方智库共同出品《河南省乡村富民产业分析报告》。
据介绍,《报告》从产业概述、重点产业区域分布、联农带农富农模式、发展优势四大方面入手,在总结九大乡村富民产业发展格局基础上,提炼县乡村联动发展、三二一产业融合发展、乡村产业集聚发展、龙头企业帮扶等四种联农带农富农模式,助力河南省乡村富民产业发展。
聚焦九大重点领域
全方位展示乡村富民产业发展格局
自2022年起,河南省便提出要发展休闲农业、乡村旅游、乡土文化、健康养生等富民产业;2023年,专项出台《关于培育壮大乡村富民产业的指导意见》,明确提出培育壮大特色种养业、绿色食品业、文化旅游业、纺织服装业等九大乡村富民产业,培育一批镇(乡)级乡村振兴产业园、村级共富产业园,形成具有河南特色的乡村富民产业体系。
为全面展现河南省乡村富民产业发展格局,加快农业农村资源开发和富民产业发展,《报告》从九大重点领域入手,梳理了每个领域的代表性区域、产业规模、富民成效等。
以特色种养业为例。《报告》指出,特色种养业以特色粮油、果蔬、中药材、食用菌、茶叶、花木、牛羊、特种畜禽、水产品等种植养殖领域为主。
详细来看,特色粮油以驻马店正阳县为代表,果蔬以三门峡苹果、周口扶沟蔬菜为代表,中药材以南阳艾草产业为代表,食用菌以卢氏和西峡香菇为代表,茶叶以信阳毛尖为代表,花木以鄢陵县花木产业、南阳市北郊石桥镇月季产业为代表,牛羊以柘城肉牛、黄河滩羊等为代表性产品,特种畜禽以济源肉兔和武陟肉鸭为代表,水产品养殖在新乡、商丘、信阳、濮阳等多地均有分布,产品覆盖蟹、虾、鲈鱼、金鱼等多个品类。
除特色种养业外,《报告》还详细分析了绿色食品业、文化旅游业、纺织服装业、建材家居业、特色装备制造业、特色手工业、电商物流业、农业社会化服务业的产业布局情况,以全景展示河南省乡村富民产业建设成效,优化产业资源配置,推动乡村产业发展。
提炼四大联农带农富农模式
助力乡村富民产业发展
联农带农富农机制是提升乡村产业发展水平、促进农民持续稳定增收的重要牵引。
河南省有哪些典型的联农带农富农模式?发展乡村富民产业有何优势和亮点?
《报告》创新性地提出县乡村联动发展、三二一产业融合发展、乡村产业集聚发展及龙头企业帮扶四种联农带农富农模式,分别以平舆县、蜜雪冰城与锅圈食汇、“中国童装名镇”安阳柏庄镇及牧原集团等为代表。
县乡村联动发展型即结合地区传统特色产业及主导产业优势,因地制宜将产业链条下沉至乡、村两级,进而实现资源的高效配置和产业的互补发展。平舆县提出建设县级主导产业工业园、乡级乡村振兴产业园、村级共同富裕加工园“三园”的发展思路,打通县、乡、村三级产业体系,带动村民就近就业。
三二一产业融合发展模式主要以市场需求为核心,以三产为主导,并依据三产因地制宜发挥出“优化供应链、提升价值链、延伸产业链”等作用,进而促进三二一产业协同发展,以蜜雪冰城与锅圈食汇为典型代表。以锅圈为例,鹿邑依托锅圈食汇品牌优势,以供应链推动食品加工业发展,以一二三产协同发展推动区域农业产业化转型。
乡村产业集聚发展模式是指由当地村民自发成立家庭生产作坊或企业,带动周边乡镇参与,而后经政府规范管理形成集聚化、专业化生产模式,进而实现村民增收致富。柏庄镇童装产业兴起于家庭作坊式,通过政府引导、政策支持、基础设施建设、产业园区规划、拓展销售渠道等,推动乡村产业全链条升级。
龙头企业帮扶模式主要为区域内规模较大的龙头企业将部分工艺简单、劳动密集的生产环节转移到乡村地区,典型代表为牧原集团与地方政府等单位创新探索的“地方政府+龙头企业+金融机构+合作社+贫困户”扶贫模式,淮滨县苏美达在乡村建立帮扶车间,森源集团在长葛市后河镇建立“一企两园三基地”产业扶贫综合体等。
此外,《报告》从政策支持、资源禀赋、发展模式等四方面总结河南乡村富民产业发展优势,指出河南具有政策重视力度大,产业资源及农村劳动力丰富,“县有总部、乡有分厂、村有车间、家有班组”发展模式比较成熟,区位和交通优势明显,乡村产业市场潜力大等优势。