中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬在日前举行的“2025债券市场年度论坛”上表示,在财政政策和货币政策全面启动的情况下,加强两大政策体系的协调配合更显重要。唯有如此,才能在2025年发挥关键作用,助力经济发展迈向新阶段。
李扬表示,货币政策有五个方面值得注意。一是降准,我国的存款准备金率从历史最高水平21.5%下降至2024年的平均水平6.6%,全世界的趋势是零准备金率,如此来看,我国还有较大操作空间;二是降息,2024年以来,我国各项利率均呈下行之势,国债收益率也持续走低,未来一段时期,要学会在低利率环境中生活;三是央行将资产市场动态纳入货币政策视野;四是强调流动性管理在货币政策中的关键地位,当前,全球主要央行的货币政策都转向了以管理流动性为中心,传统的调控利率和货币供应量等措施,落脚点都是为了调控流动性;五是保持市场汇率稳定。
关于财政政策,李扬认为,应重点关注三个方面:一是增加赤字和债务,现阶段我国宏观经济运行的基本问题是总需求不足,政府介入经济运行、弥补总需求之不足,主要依靠增加财政赤字并相应发行债务;二是提高财政政策执行效率,要加大财政支出强度,加强重点领域保障。优化财政支出结构,提高资金使用效益,更加注重惠民生、促消费、增后劲等。这些领域的财政支出安排,已经开始实施;三是推行财政改革,全面深化财税体制改革,有效防范化解地方政府债务风险,坚决兜牢基层“三保”底线,加大财会监督力度,提升财政治理效能等,都在财政改革的清单之内。
李扬进一步指出,在财政政策和货币政策全面启动的情况下,加强两大政策体系的协调配合更显重要。唯有如此,才能在2025年发挥关键作用,助力经济迈向新阶段。
本次论坛由第一创业证券股份有限公司联合国家金融与发展实验室主办。