编者按:在当前经济转型和科技创新的关键时期,真正的价值往往需要时间和耐心去孕育,耐心资本成为推动新质生产力发展的关键力量。本栏目走进在变革中砥砺前行的投资人,聆听真实的行业声音,分享智慧与洞见,探索如何真正助力创新和驱动发展,以及在不确定性中寻找和把握长期价值,助推中国经济高质量发展。
新华财经上海1月9日电(记者郭慕清、吕昂)2024年以来,“长钱长投”“耐心资本”成为资本市场热词,随着各类政策文件的落地,到更多政策工具的诞生,一二级市场长期资金投资矩阵逐渐完善。
“市场可期”,很多一线投资人表示备受鼓舞。在新形势下,对于各地逐渐“走向台前”的政府产业基金来说,该如何做才能真正实现产业与资本的“双向奔赴”,不断提升全社会的科技创业整体投资效率,带动当地经济发展呢?
为此,新华财经近日专访了浙江省金融控股有限公司(下文简称“浙江金控”)党委委员、副总经理王拯。
凝聚合力打造“长钱长投”良好制度环境
2024年以来,中央多次指出“要积极发展风险投资,壮大耐心资本”,出台一系列鼓励创投的政策,稳定投资者的信心;还首次提出“耐心资本”,明确要用长期的、有耐心的资本实现科技创新和产业升级。
对此,王拯表示,发展耐心资本具有稳定资本市场、服务实体经济、催生新质生产力的作用。从2024年至今,中央陆续出台各项政策措施,为国资和政府投资基金培育为耐心资本,发挥引领示范作用,也有利于促进了地方经济高质量发展。
王拯认为,耐心资本做好“长钱长投”,要着力破解基金运作体制机制障碍,如长期资本、耐心资本供给来源不足,国有创投激励约束和尽职免责制度还不够完善,以及建立与长期投资匹配的考核评价机制等。同时,要注重打造高素质产业投资队伍,对于纵深推进产业资源要素整合具有重要意义。
当前,由于受到传统国资考核体系制约,很多国资创投基金陷入不敢投、怕投错的困境。王拯认为,“发展耐心资本,最关键的是破除机制障碍。”
近期,全国从中央到地方都在陆续出台相关政策,探索完善基金考核、容错免责机制,健全绩效评价制度,为促进国有资金“敢于投”迈出了重要一步。
在王拯看来,未来相关部门应继续优化国有资本考核与评价制度,注重长周期考核;与此同时,建立健全符合创投行业特点和发展规律的国资创投管理体制、长效激励约束机制、尽职合规责任豁免机制,从源头为国资创投松绑、赋能。
推动产业与资本的“双向奔赴”
近年来,国有资金,尤其是政府引导基金,资金规模大、政策导向性强,被一线投资人看成“天然的耐心资本”,已成为我国创投市场的重要资金来源,在解决市场募资难、投资难等问题,引导社会资本投早、投小、投硬科技等方面发挥了积极作用。
对此,王拯告诉记者,“相比于市场化基金,政府引导基金更能彰显风向标引领作用。通过明确的投资方向和策略,政府引导基金可以引导社会资金进入某些特定的、有利于国家和地方经济发展的创新领域,助力提高全社会的科技创新整体投资效率。”
在被问及如何实现产业与资本的“双向奔赴”时,王拯指出,政府引导基金要聚焦政府产业政策,强化对重点产业、重点集群的精准聚焦,积极发挥示范引领作用,通过产业基金投资,撬动多元化的社会资本投入实体产业发展相关领域;同时要深化投资的综合赋能,更好发挥“长期资本、耐心资本”作用,陪伴企业跨越行业周期、实现可持续发展。
记者了解到,浙江金控正在全力打造“4+1”专项基金群,其中“4”指的是,对标浙江新一代信息技术、高端装备、现代消费与健康、绿色石化与新材料等4大万亿元级产业集群设立的产业集群基金;而“1”指的则是,“专精特新”母基金和科创母基金。
付出总有回报。通过两年来的努力,浙江“4+1”专项基金投资跑出“加速度”、拼出“新业绩”,通过母子基金两级,截至2024年底,专项基金群已累计投资249个项目,基金投资246亿元,撬动项目总投资2000多亿元。其中民间投资项目占比超98%,有力支持了民营经济发展。
值得一提的是,在推动浙江集成电路产业链高质量发展上,截至2024年10月底,浙江省产业基金和“4+1”专项基金累计投资布局了80多家省内集成电路企业,项目涉及总投资近1000亿元,对突破集成电路自主芯片核心技术、布局光电半导体产业、构建较完善的产业链等方面起到积极作用。“我们积极放大基金带动效应,加强与社会资本合作投资,通过直投和设立子基金方式,投资了集成电路产业链多个关键环节的企业,有力提升了我省集成电路产业链的发展能级。”王拯说。
据悉,芯片设计领域,投资了矽力杰、杰华特、臻雷微波等优势企业,强化我省集成电路设计领域竞争优势;芯片制造领域,杭州富芯项目模拟电路芯片生产线、芯联集成等项目,提升我省集成电路产业链、供应链保障能力;封测领域,投资了长电绍兴、宁波甬矽电子等企业,提高全省先进封装测试水平和产能。
此外,为助力科技成果加速转化,浙江金控还投资支持全国唯一的12寸CMOS集成电路芯片设计和芯片制造深度融合的公共创新平台——创芯集成电路项目,积极支持人才项目,引育高端人才助力产业高端化升级。