新华财经北京1月9日电(记者董道勇)在9日国务院新闻办新闻发布会上,财政部社会保障司负责人葛志昊表示,财政部将指导各地根据经济发展水平和人口老龄化程度,进一步加大对养老服务的资金投入,深化改革,充分发挥财政资金的使用效能,不断提升全社会养老服务资源的整体效能。
财政部数据显示,2019年至2024年,全国财政用于养老服务和老年人福利方面的支出超过5600亿元,年均增长11%。其中,中央财政通过一般公共预算、政府性基金预算等渠道安排资金超过1500亿元。
葛志昊表示,一方面,财政部会同有关部门出台一系列税收优惠政策,对符合条件的养老机构减免企业所得税、增值税等税收,并指导地方为养老机构因地制宜提供建设补贴和运营补贴。另一方面,聚焦特困老年人以及经济困难的失能老年人和高龄老年人等特殊群体,支持其入住养老机构接受集中照护,或提供家庭适老化改造和居家上门服务等。
“2021年以来,我们连续实施居家和社区基本养老服务提升行动项目,累计对234个项目地区探索发展居家和社区养老服务予以资金支持。2024年,我们在59个县(市、区)启动实施县域养老服务体系创新试点,支持探索构建适合我国国情的县域养老服务体系。”葛志昊说。
葛志昊表示,下一步,财政部门将认真贯彻落实《意见》精神,在以下三个方面持续发力。
一是进一步加大投入。坚持尽力而为、量力而行,指导各地根据经济发展水平和人口老龄化程度,进一步加大对养老服务的资金投入。同时,进一步完善养老服务经费保障机制,扩大普惠性、基础性、兜底性养老服务供给,重点保障好特困老年人、经济困难失能老年人等特殊老年群体的基本养老服务需求。
二是进一步深化改革。继续抓好县域养老服务体系创新,居家和社区养老服务提升行动等试点工作,鼓励地方加大推进力度,大力发展居家和社区养老服务。加快补齐农村养老服务短板,力争形成可推广可复制的城乡养老服务发展模式。
三是进一步提升效能。一方面,加强对养老服务领域财政资金的预算管理,强化绩效考核和财会监督,充分发挥财政资金的使用效能。另一方面,指导地方进一步优化养老服务资源配置,完善公办养老机构的管理和运营机制,不断提升全社会养老服务资源的整体效能。