物流连着生产和消费，是实体经济的“筋络”。降低社会物流成本，就是为实体经济“舒筋活络”。当前，降低物流成本的各项举措正在加速落地。
2024年11月27日，中办、国办出台《有效降低全社会物流成本行动方案》（以下简称“《方案》”）提出，解决物流发展不平衡不充分问题，统筹推动物流成本实质性下降，为增强产业核心竞争力、畅通国民经济循环提供有力支撑。
在中央出台行动方案之后，近期，安徽、北京、江苏、浙江、上海等地纷纷出台地方版或区域版物流降本增效方案。各地方案均结合地方物流特点，提出了具体举措。如，江苏省提出放大江苏水运优势；北京市提出扩大城市轨道交通非高峰时段开展物流配送试点线路范围；部分经济较为发达的省份提出了高于全国的物流降本目标。各地也以降低全社会物流成本为契机，推动人工智能、5G、大数据等新技术和新模式在物流领域的应用。
全国各省份物流成本差异较大
社会物流成本水平是国民经济发展质量和综合竞争力的集中体现。中央发布的《方案》提出，到2027年，社会物流总费用与GDP的比率力争降至13.5%左右。
根据中国物流与采购联合会2024年年初公布的数据，我国全社会物流总费用占GDP的比重由2003年的21.4%下降到2023年的14.4%。但同发达国家8%左右的水平相比，我国社会物流成本还是偏高。
事实上，全国各地物流成本差距较大，部分省份目前物流总费用占GDP的比重已低于13.5%。如安徽省发改委2024年8月发布的数据显示，2024年上半年，全省社会物流总费用3211.58亿元，与GDP的比率为13.4%；江苏省发布的数据显示，截至2024年三季度末，江苏省社会物流总费用与GDP的比率为12.9%。
在中央提出2027年目标之后，已达标的安徽、江苏仍在自我加码。
安徽省在2024年12月底发布的《构建现代物流体系有效降低全社会物流成本实施方案》提出，到2027年，物流相关行业增加值达到1万亿元，社会物流总费用与GDP比率降至12%，比全国同期低1.5个百分点左右。
2025年1月3日，江苏省发布的《江苏省有效降低全社会物流成本重点举措》也提出，到2027年，江苏社会物流总费用与GDP的比率力争降至12%左右。
而在我国一些西部省份，物流成本仍然较高，如甘肃省工业和信息化厅2024年年初发布的数据显示，2023年，甘肃省社会物流总费用与生产总值GDP的比率为20.0%，比上年同比增长2.5个百分点，高于全国5.6个百分点。
中国物流学会常务理事、北京智瑞云供应链科技有限公司总经理尚尔斌在接受《中国经营报》记者采访时表示，全国各地物流总费用与GDP的比率差异较大，主要是因为各省份产业结构和资源结构不同，通常第二产业物流成本较高，第三产业也就是服务业物流成本较低。即便同为第二产业，不同类别的产业，物流成本也不同。例如，能源采集业和高端制造业，单位GDP所产生的物流费用有巨大差异。
尚尔斌举例称，铝矿石在新疆冶炼出铝材，这其中产生大量货物运输、电力消耗等相关成本，一吨铝材的价值是几万元。这些铝材到了东部地区如江苏无锡，做成了铝合金门窗或汽车零部件，产值可能达到几十万元。物流成本相对于其所产生的GDP，在江苏就会比新疆小很多。
“通常经济较为发达、产业附加值相对高的区域，社会物流成本较低。”尚尔斌表示。
地方版方案各具特色
地方版物流降本方案各具地方特色，也让物流降本更能落到实处。
作为城市轨道交通发达的超一线城市，北京市政府办公厅2024年12月7日发布的《北京市有效降低全社会物流成本实施方案》提出，健全城市配送通道。具体来说，拓展新建市郊铁路货运功能，加快市郊铁路亦庄线等建设，服务保障物流节点运输和联络需求。扩大城市轨道交通非高峰时段开展物流配送试点线路范围，探索开行物流配送专列。
2024年9月23日，北京市启动城市轨道交通快递运输试运营工作，这是全国首例利用城市轨道交通非高峰时段富余运力运输快递的试点项目。北京市选择了地铁4号线、9号—房山—燕房线作为试点线路，在不调整列车发车时间和停站时间，不影响乘客出行、不进行设备设施改造的基础上，利用非高峰时段的富余运力，通过固定线路、专人押运的方式组织快递运送。
北京米塔盒子科技有限公司解决方案专家胡妃俨表示，北京城市轨道交通平峰时段富余运能高达70%，低峰时段富余运能达80%。利用城市轨道交通提供货物运输，可提高线网资源利用率，并降低物流成本。
而水运大省江苏，则从放大江苏水运优势、推广多式联运、推动数据开发利用等方面，提出务实管用举措。比如，围绕畅通物流运输通道网络，全面推进“水运江苏”三年行动计划，到2027年，江苏建成二级（准二级）及以上航道里程超1100公里，三级及以上干线航道里程达到2800公里，放大江苏水运优势。
2024年12月初，长三角区域合作办公室、上海市发展改革委、江苏省发展改革委、浙江省发展改革委、安徽省发展改革委联合印发《长三角区域物流提质增效降本行动方案》（以下简称“《行动方案》”），这是全国第一个跨省域的物流降本增效方案。
《行动方案》的特点之一就是合力破解共性问题。比如，为了打通基础设施网络堵点卡点、提升多式联运衔接效率，《行动方案》提出实施长三角铁路货运、内河水运联通工程。
尚尔斌表示，跨省域的物流降本增效方案，不仅有助于打通“断头路”，解决物流领域的堵点问题，而且能打破行政障碍，实现区域内物流网络高效运转和资源共享。当资源更多、网络大时，可以推动物流网络进一步优化，进而提高用户体验和物流效率。如上海港和江苏南通港现在每周有铁路班列来调度集装箱，两者实现资源互通，进一步提升了物流效率。
创新驱动成关键
记者注意到，各地的方案均突出了推动物流领域数智化发展和新技术的应用。
北京市提出，推动物流数智化绿色化转型。开展重大物流技术、重要物流装备和智慧物流系统研发创新，推动大数据、第五代移动通信（5G）和北斗卫星导航系统等技术应用，提高物流实体硬件和物流活动数字化水平，发展“人工智能+现代物流”。推进传统物流基础设施数字化改造，加快智慧公路、智慧物流枢纽、智慧物流园区等新型设施发展。推广无人车、无人仓和无人装卸等技术装备。
安徽省也提出，发展物流新技术新模式。加强5G和北斗等底层战略技术应用研发、重要物流装备研发、智慧物流系统化集成创新，鼓励发展大型汽车滚装船。鼓励发展与低空经济、平台经济、无人驾驶等结合的物流新模式。
建设供应链服务平台也是安徽省物流降本增效的重点之一，安徽省强调，要瞄准十大新兴产业发展需求，大力引进一批供应链创新服务平台。探索发展共享云仓、共同配送、统仓统配等组织模式。鼓励在有条件的城市搭建智慧物流“大脑”。
尚尔斌表示，数字化、智能化升级及AI+赋能多场景应用，给社会物流提质增效降本带来新机遇，很多场景对现行物流运行带来颠覆性影响。比如京东有专门的京东地图，可以结合客户的消费习惯和消费品类等数据及客户位置，通过数字化分析和算法加持，优化调整各个区域库房库存，大幅降低了商品的平均库存周转天数。
“再举一个实际案例，如北京逗号网络科技有限公司，主要做物流领域的智能调度，通过对订单产品的规格、数量、体积、重量、路径、交付时间等大数据的智能调度算法，提升客户每趟车的装载效率和交付准时率，从而降低物流成本。”尚尔斌表示。
国务院发展研究中心市场经济研究所二级研究员王微表示，推动高质量发展，要求物流业在创新发展中发挥先导性作用。物流业是新技术革命应用最为前沿的领域，在带动产业链、供应链、价值链创新发展、绿色发展上具有重要的先导作用。加快推进物流数字化、智能化、绿色化，培育壮大物流新动能，可以更好赋能产业链供应链上下游，有力支撑经济高质量发展。
