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发表于 2025-01-12 04:06:49 股吧网页版
省市场监督管理局答复省人大代表建立健全校外午托机构管理制度建议 监管中完善细化准入标准
来源:广州日报

  校外托管机构对于解决中小学生校外生活、教育、看护等现实需求发挥了积极作用,其管理问题备受社会关注。广东省十四届人大二次会议期间,广东省人大代表宣云飞等提出关于建立健全校外午托机构管理制度,保障学生身心健康和生命安全的建议,记者近日了解到,上述建议已收到广东省市场监督管理局答复。

  多举措规范各类校外托管机构发展

  答复称,近年来,各政府职能部门积极探索,建立健全托管机构协调管理机制,教育、市场监管、公安等部门依照法律、法规,在各自职责范围内做好托管机构管理工作,不断规范各类校外托管机构的发展。

  其中,教育部门负责学生托管服务的统筹协调职责。出台相关意见指导做好中小学生课后服务。督促全省中小学校发挥校内课后服务的主渠道作用,充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势,主动承担起学生校内课后服务责任。

  市场监管部门负责营利性托管机构的市场主体登记、食品安全以及职责范围内的监督管理。依法登记营利性校外午托机构。规范相关机构经营范围表述。根据相关通知,全省推广使用市场监管总局统一制定的经营范围规范表述。营利性校外午托机构的经营范围规范表述为:中小学生校外托管服务(指为中小学生非在校时段提供接送、休息、看护服务)、幼儿园外托管服务(指为3岁以上幼儿非在幼儿园时段提供接送、休息、看护服务)。

  公安部门负责治安监督管理工作。对托管机构人员提供安全技术防范和治安管理方面的指导。严厉打击校外托管机构违法犯罪活动和食品领域违法犯罪活动。对涉及校外托管机构的警情快速出警调查,对校外托管机构涉及故意伤害学生等违法犯罪活动坚持露头就打,快侦快破。不断加大食品领域违法犯罪案件侦办力度,对非法使用过期产品、三无产品、无健康证上岗等问题,严格依法查处。

  积极探索分类管理校外托管机构

  答复表示,从实际出发,以问题为导向,在现有法律框架下,做好鼓励和规范学生校外托管机构工作。

  具体包括,加强各级政府的统筹协调、宣传引导,强化部门职责和配合联动,涉及校外托管机构交通、住建、安全、消防、食品、卫生等方面,各部门各司其职,依法依规进行管理,并在监管过程中不断完善和细化准入标准。积极探索对校外托管机构实施分类管理,同时鼓励各地市根据实际情况制定相关管理办法或者实施细则。

  加强对提供非教育服务内容的校外托管机构的管理。对于不提供作业辅导、兴趣培养等服务,仅提供学生接送、午晚餐、午休寄宿等服务的校外托管机构,已取得《民办非企业登记证》的,无需申领营业执照;非公益性质(以营利为目的)的校外托管机构,需依法办理营业执照。校外托管服务涉及交通运输、寄膳、寄宿等依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动,强化事中事后监管。向学生提供供餐服务的校外托管机构必须依法取得食品经营许可,取缔校外托管机构无证供餐等违法行为。

  下一步,市场监管部门将严格依照法律法规要求,结合食品安全日常监管和学校食品安全专项检查等工作,督促并指导有供餐的校外托管机构制定、落实食品安全管理各项制度,并加强对其食品进货索证索票、餐用具清洗消毒、人员食品安全培训和健康检查、食品留样等日常监管和检查,对托管机构经营过程中违法违规行为进行查处,确保广东省在校外托管机构就餐学生的饮食安全。

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