近日,国务院办公厅印发《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》(以下简称《措施》),以深化“文旅+百业”“百业+文旅”的融合,提升产品供给能力,丰富消费业态和场景,满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。
《措施》从六个方面提出了18项具体措施,全面覆盖了文旅消费的各个方面,旨在通过政策引导和扶持进一步激发文化和旅游市场的活力,推动文化和旅游消费的繁荣发展。
在丰富消费惠民举措方面,《措施》提出,要举办系列文旅促消费活动,如全国春节文化和旅游消费月、非遗展示展演展销、欢乐冰雪旅游季等活动,营造温暖和谐的社会氛围。同时,实施“百城百区”文化和旅游消费行动计划,联动金融机构、文旅企业,将更多优质资源投向文旅领域,鼓励推出文化和旅游消费券、消费满减等优惠措施,让人民群众切实享受到文旅消费的实惠。
此外,《措施》还鼓励各地在游客互送、资源互推等方面加强合作,推动文旅市场的区域一体化发展。拓展公共机构服务供给,鼓励公共文化机构开展文化体验、艺术普及等服务,支持文博场馆策划推出高品质特展,丰富人民群众的精神文化生活。
针对不同年龄群体的消费需求,《措施》提出了针对性的措施。
对于亲子家庭,推出一批高品质少儿题材舞台剧目,打造亲子度假酒店,优化亲子游乐服务,满足家庭出游的多样化需求。对于研学旅游,创新发展研学旅游,推动旅行社经营研学旅游业务健康有序发展,推出一批优质研学旅游营地基地和课程,培育一批优质研学旅游品牌和企业。发展银发经济,推广康养、慢游等旅游产品,推出更多适合老年人的文化和旅游产品,增进老年人福祉。
《措施》明确,要丰富文化娱乐产品,优化营业性演出审批流程,鼓励各地适当放宽大型营业性演出可售(发)票数量限制,增加文娱综合体、电子竞技等室内文化娱乐产品供给。推出冰雪旅游、避寒避暑旅居等特色旅游产品,打造“跟着演出去旅行”“跟着影视去旅行”等文化旅游套餐,丰富人民群众的旅游选择。
在提升中国文化的国际影响力方面,《措施》鼓励开发时尚国潮产品,推出彰显中国审美、中国风格的时尚穿戴、家居等产品,推动在服装、箱包等领域开发联名款文创产品,打造国货“潮牌”“潮品”。
《措施》提出,要盘活提升存量空间,支持商业综合体、商圈、景区等打造创意市集,嵌入文创、剧场等业态,丰富传统消费场所文旅业态。同时,推出沉浸式文旅新产品新场景,建设空间型虚拟现实体验项目,打造演艺新空间和数字展览新空间,提升人民群众的文旅体验。支持各地因地制宜延长热门景区、文博场馆开放时间,发展夜间文旅经济,丰富夜间消费业态。
《措施》明确,要强化财政金融支持,加大对符合条件的文化和旅游领域“两新”项目的支持力度,允许地方安排地方政府专项债券资金支持符合条件的文化和旅游类项目。同时,扩大文旅有效投资,探索在部分地区开展旅游项目收益权、旅游项目(景区)特许经营权入市交易试点工作,支持符合条件的文化和旅游类项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)。鼓励单位和职工将带薪年休假与传统节日、地方特色活动相结合,安排错峰休假,释放职工消费潜力。
《措施》提出,优化入境旅游政策。有序扩大单方面免签国家范围,适当延长免签时间。加强宣传推介和服务保障,用足用好现有过境免签政策和区域性入境免签政策,并适时进一步优化完善。丰富入境旅游产品供给,开发与过境免签政策相匹配的特色旅游产品线路。开展“你好!中国”国家旅游形象推广活动。优化离境退税服务,推广“即买即退”措施。
《措施》的出台,将为我国文化和旅游消费的繁荣发展注入新的动力。未来,随着各项措施的逐步落地实施,我国文化和旅游市场将迎来更加广阔的发展前景。
北京商报综合报道张笑嫣/摄