中共广东省委十三届六次全会暨省委经济工作会议提出,要大力实施提振消费专项行动,创新消费场景,多渠道激发消费潜力。此前,在2024年底召开的中央经济工作会议也强调,大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求。
广东是制造业大省,也是消费大省,消费人口、消费总额多年位居全国前列。近年来,广东通过发放消费券、消费品以旧换新行动等一系列惠企利民的举措,在促进消费方面取得了显著成效,激发了市场活力。如何进一步提振消费,持续促进经济向好?今年广东省两会期间,省人大代表、省政协委员及各民主党派省委会围绕提振消费话题建言献策。
为文旅名片打造提“金点子”
首发经济成“热词”
农历新年的脚步近了,年味渐浓,不少广东人已在扳着手指头,计划着要逛花街、看英歌舞……广东既有名山大川,也有全国最长海岸线;既有文物古迹,也有广府、客家、潮汕等三大各具特色的文化体系。广东还是时尚产业重镇、演艺产业聚集区,近年来“美丽经济”“演唱会经济”等新消费业态发展势头强劲。
当前,文旅行业正成为构建新消费场景的主战场。2024年9月,广东召开全省旅游发展大会,作出推动旅游业高质量发展的部署,提出着力完善现代旅游业体系,打造粤港澳大湾区世界级旅游目的地,推动旅游业全面提质升级。
民革广东省委会在相关调研中发现,演唱会、音乐节、时尚秀、电影节等消费场景和消费形式,一方面能直接拉动住宿、餐饮、门票等消费大幅增长,另一方面可塑造城市品牌,为城市发展带来长尾效应。对此,民革广东省委会提案建议,应支持广州结合自身商业、美食、文遗、娱乐设施等方面的优势,大力发展“流行演艺+文旅”的体验经济,打造流行演艺集聚区,从而制造更多新消费场景,留住更多消费力。
广东省政协委员陈筱棠、谢萌等也联名提案建议,在老建筑活化、老街区改造过程中,增加歌剧、音乐剧、话剧等优质文艺消费供给,丰富文艺消费场景,创造新的消费增长点和就业机会。“北京路商圈曾是广州的‘文化大本营’,如今这里通过通过活化更新,引进了一批文艺文创工作室,它们与老街区的浓厚商业氛围相互呼应,极大丰富了老街区的消费业态。”陈筱棠在接受南都记者采访时举例说道。
“要通过创新时尚消费场景,强化品牌穿透,让好商品触达消费者,将‘岭南衣’推向千家万户,乃至全世界。”广东省人大代表、唯品会集团副总裁张亮建议,可以围绕纺织服装这一广东战略支柱产业,从出台专项提振消费政策支持、打造品牌穿透力、加速数字化转型等方面重点发力,加大力度推进消费提振专项行动。
广东山海资源丰富,拥有将“流量”转成“留量”的天然优势,以此依托扩展更多新消费场景势在必行。九三学社广东省委员会建议,广东可围绕温泉、林下、山地、滨海等优质自然资源,使其与各类时尚消费经济形态深度融合,通过打造“环山野趣”“近海亲水”“山海城田”等主题消费场景,为消费者探索山、海、城提供更加多元化、高质量的文旅产品。
2024年以来,“首发经济”成为消费领域热词,为消费市场带来诸多新业态、新模式。据了解,首发经济不仅是时尚、品质、新潮的代名词,更是引领企业创新、点燃消费热情、激发市场活力、提升消费层次、推动产业升级的关键力量。
如何通过首发经济提升广东消费能级?民革广东省委员会在相关提案中建议,可依托广交会等展会,推动更多全球知名企业、知名品牌来广东首发新品;同时扩大全球首店招商,积极举办首演、首赛、首展等活动,吸引一批低空经济、时尚消费、数字消费等高附加值服务型业态的首店进驻。
此外,民革广东省委会、致公党广东省委会也在相关提案中建议,可积极探索“公园+首店、街区+首店、社区+首店、文创+首店”等新模式,推动新型商圈与数字空间的融合业态,把国潮文化和二次元文化等有机结合,举办“概念首店”“产品首发”“IP首秀”等活动,并鼓励本土传统、优势特色品牌结合自身优势创新发展,推动老字号开展厂店融合首秀。
建言“银发经济”
打通需求端和供给端
当前,中国已步入中度老龄化社会。据复旦大学老龄研究院预测,2035年我国银发经济规模有望达到19.1万亿元,占总消费比重为27.8%,占GDP比重为9.6%,发展空间巨大,正成为重要的未来消费风口。
对此,农工党广东省委会建议,要充分发挥广东在先进制造业、物联网、大数据、人工智能等领域的研发和生产优势,收集、挖掘和应用老年人群和银发经济的数据信息,进一步精准挖掘细分市场,促进智慧养老、生物医药等重点领域的高质量发展,打通银发经济的需求端和供给端。
“在新一轮家电智能化的浪潮中,很多老年人获得了生活的便利,但这一群体往往需要‘更简化的智能’。”广东省人大代表钟辉在接受南都采访时建议,智能家电行业要把握社会适老化的各种消费需求,关注其衍生的商业机遇,在智能家电的存量竞争市场中找到增量空间。
在具体消费细项上,部分民主党派省委会分别从老年用品、老年旅游服务等方面提出建议。
老年用品产业是“银发经济”的重要组成部分,聚焦医疗器械、康复辅具等领域,培育和发展老年用品产业,是激发新内需、培育经济增长新动能的重要抓手。对此,民进广东省委会建议,进一步完善老年用品产业政策体系,并由政府主导,多渠道宣传教育,普及“健康+品质”生活理念。
大力发展银发旅游行业,是积极应对人口老龄化的重要举措,也是增进老年人福祉,提升人民群众生活质量的现实需要。针对银发旅游市场不规范、产品供给不匹配等问题,致公党广东省委会建议,要进一步健全老年旅游法律法规,探索制定强制性的老年旅游安全保障标准,同时加大景区观光电梯、防滑步道、无障碍卫生间、一键报警按钮等老年友好设施的投入,并通过推出更多面向旅游机构及个人的老年人出游保险产品,为适老化旅游产品的推广提供保障。
“发展银发经济,不仅能够直接促进该领域消费,还有利于释放家政、养老、托育、物流等社会领域的就业潜力,拓宽生活性服务业就业空间,在更大范围内促进消费循环。”广东省政协委员、中职信会计师事务所管理合伙人熊伟在接受南都记者采访时表示,广东作为中国经济最活跃的省份之一,具有消费市场规模大、消费者层次多元等特点,密切关注“一老一青”的消费动向,是提振消费的关键。
基于此,广东省政协委员彭富强也表示,除了关注“银龄族”,青年消费者对前沿科技产品和绿色低碳生活方式的消费需求也有待进一步挖掘。
重监管,强兜底
营造安全消费环境
从制度、法规、监管、标准等多领域、全方位保护消费者权益,是打造安全放心消费环境的基石,更是提振消费信心的重要举措。
广东省政协委员潘尚鹏在接受南都记者采访时表示,在出台直接刺激消费政策的基础上,还应完善教育、医疗和养老等方面制度。“推动教育公平、减轻就医和养老负担,可以提升家庭幸福指数,中青年作为消费主力军,才能更有信心专注于工作和消费。”在他看来,完善社会保障体系对促进消费是非常关键的。
对此,广东省政协常委、广东省新阶联副会长曹志伟在接受南都记者采访时表示,构建生育友好型社会,是长期有效促进消费的关键。“保障越多,居民的生育意愿就会越高,从而形成更多新的经济增长点。”他认为,生育是人生命周期的起点,也是催生众多消费需求的起点,医疗、教育等方面的兜底保障十分重要。
此外,曹志伟也建议,通过进一步加强法治化建设来优化营商环境来促进生产。“刺激消费,就需要激活市场,激活市场首当其冲就是要企业愿意增加投资扩大生产、增加就业。”他认为,社会消费可分为居民消费和企业投资,而法治化的营商环境,正是企业加大投资的信心基础和保障。
为消费者营造安全的消费环境,需要完善法规、标准,建立起有效的监管机制。今年广东两会期间,广东省政协委员、省总商会副会长彭晋谦也带来了有关优化消费环境的提案。他认为,持续优化消费环境,一方面需要强化市场监管,集中力量查处民生领域典型垄断案件;另一方面,也要持续进行“经营者放心消费承诺”和“线下无理由退货承诺”等活动,加大放心消费街区、商圈、农贸市场等方面的创建力度。
而在针对医疗美容、预付式消费等领域的乱象调研过程中,民革广东省委会认为,加强预付式消费监管,营造安全放心的消费环境,是提振消费信心,释放广东省居民消费潜力的重要举措。
对此,民革广东省委会在相关提案中建议,通过借鉴上海、北京等地经验做法,加快推动广东预付式消费领域专项立法工作,并在全省范围统一建设运营预付式消费监管服务平台,对经营者发卡备案、预收资金等预付式经营活动进行全链条监管,从技术层面断绝预付资金被挪用及经营者卷款跑路的可能。