“我计划问问相关部门，骚扰电话该怎么治。”1月14日下午，上海市十六届人大会三次会议预备会后，各委办局现场办理代表意见。市人大代表、上海艾能电力工程有限公司董事长、总经理朱柯丁连续追问整治骚扰电话工作情况。

　　朱柯丁说，去年提交的《关于严肃整治微众银行等骚扰性电话营销的建议》受到相关委办局的高度重视并获得积极回应。在回复中，委办局针对此类问题提出了一系列工作措施，旨在进一步加强对骚扰性电话营销的整治力度。但是，近一年来电话营销骚扰现象依旧禁而不绝，尤其是金融行业运用此类手段进行营销的情况愈演愈烈，广大群众深受其扰。

　　“就我本人来说，有段时间一天能接到好几个骚扰电话，都是问我要不要办理贷款。”朱柯丁说，2024年，以微众银行为代表的骚扰性电话营销新闻报道引发社会广泛热议，众多用户纷纷吐槽遭受微众银行等金融机构的频繁骚扰。微众银行发表声明称，其仅通过官方电话和企业微信与客户进行联系，并指出近期的一系列骚扰电话事件均系不法分子冒充所为。然而，有用户表示，在通过多渠道、长时间投诉，并专门要求运营商开通骚扰电话拦截功能后，电话骚扰现象才逐渐减少。

　　在朱柯丁看来，这也意味着相关整治工作仍有较大提升空间，亟待进一步优化和完善。这也是他要向相关委办局现场咨询的问题。

　　对此，市公安局表示，如果骚扰电话背后还涉及电信诈骗等违法犯罪行为，公安机关将依法予以打击。市通信管理局则透露，已经采取了一些措施，来减少骚扰电话的拨出频率，但由于法律未明确界定何为骚扰电话，现实中又确实存在一些用户有频繁拨打电话的需求，管理部门无法做出清晰地区分，所以难以完全根治。

　　朱柯丁说，今年自己将继续提交一份《关于进一步整治以微众银行为代表的骚扰性电话营销的建议》，建议强化三大运营商对呼叫行为的甄别与管控职责、严格规范虚拟化号码的申请与使用管理、增强举报打击力度严惩冒名诈骗行径、明确微众银行等金融机构的主体责任。

　　“如果企业或个人未经授权，冒用诸如微众银行等正规金融机构之名，通过拨打骚扰电话从事非法营销并谋取利益等行为，则已构成电信诈骗。相关部门要严厉惩处诈骗分子，从快、从严打击。”朱柯丁说，微众银行等金融机构也要充分利用自身大数据能力，进一步加强内部客户信息管理，建立更为严格的客户信息保密制度，从源头上减少信息被冒用的风险。一旦发现有不法分子冒充本行名义进行骚扰营销，应主动与相关部门配合，提供必要的数据和技术支持协助调查。同时，加强自身品牌保护意识，对损害银行声誉的行为及时追究法律责任，维护金融市场秩序和消费者权益。