上海市十六届人大三次会议1月15日上午在上海世博中心开幕，上海市市长龚正作政府工作报告。

　　龚正表示，过去一年来，上海市经济社会发展总体平稳、稳中有进。预计2024年全年上海市生产总值增长5%左右，城市经济规模进入5万亿元以上的新阶段；地方一般公共预算收入达到8374.2亿元，增长0.7%。

　　2024年，上海继续培育壮大新动能。研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.4%左右，每万人口高价值发明专利拥有量提高到57.9件；上海市集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模达到1.8万亿元。

　　2024年，上海市外贸进出口总额达到4.27万亿元，再创历史新高；跨国公司地区总部、外资研发中心分别新认定60家和30家，累计分别达到1016家和591家；金融市场交易总额达到3650万亿元，增长8.2%；人均可支配收入达到8.8万元，增长4.1%左右。

　　过去一年，上海市继续落实“五个中心”建设重要使命。在加快国际经济中心建设方面，2024年，上海市启动运行总规模1000亿元的三大先导产业母基金和未来产业基金，推动工业领域大规模设备更新和创新产品扩大应用。

　　在国际金融中心建设方面，2024年，上海国际再保险登记交易中心成立，股交中心专精特新专板开板运营；吸引各类金融机构在沪展业兴业，持牌金融机构增加到1782家，国际货币基金组织上海区域中心落地。

　　与此同时，上海加快国际贸易中心建设，加快国际航运中心建设，2024年上海港集装箱吞吐量达到5150.6万标准箱，连续15年排名世界第一，成为全球首个年吞吐量超过5000万标准箱的世界大港。加快国际科技创新中心建设，创新策源能力实现新突破，技术合同成交额达到5200.7亿元，增长7.2%，高新技术企业达到2.5万家。

　　龚正表示，2025年，上海将围绕推动高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，聚焦建设“五个中心”重要使命，扩大高水平开放，推动科技创新和产业创新融合发展。

　　综合各方面因素，建议2025年上海市经济社会发展的主要预期目标：全市生产总值增长5%左右，地方一般公共预算收入增长2%，全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.5%左右，居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步。

　　2025年，上海市将着力扩大内需，特别是居民消费需求。大力发展首发经济、银发经济、夜间经济、直播经济，推进新型消费、汽车消费、绿色消费，推动高能级、高流量、高品质的演出、赛事、展会等落地。

　　此外，2025年上海将加快推进“五个中心”建设，大力培育龙头企业和高成长企业，支持上市公司并购重组，加快打造世界级高端产业集群，丰富科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融产品服务供给，开展数字人民币试点应用行动。

　　在产业体系建设方面，2025年，上海将围绕发展新质生产力，布局创新链、产业链、人才链，加快塑造产业发展新动能、新优势；增强科技创新能力，围绕细胞基因治疗、脑机接口、聚变能源等战略前沿领域，强化前瞻性、战略性、系统性、带动性的研究布局。