◎李子健
经济第一大省广东亮出了2024年“成绩单”和2025年“任务书”:2024年地区生产总值预计迈上14万亿元新台阶,连续36年居全国首位;2025年地区生产总值预期目标为增长5%左右。
“坚持干字当头、实干为要。”1月15日,广东省十四届人大三次会议开幕,广东省省长王伟中在作政府工作报告时表示,凝聚实干合力,持续深化放权赋能,推动资源要素向干得好的地方倾斜,更大力度调动各方面积极性、主动性、创造性,促进全省上下目标同向、责任同担、行动同步,共同创造高质量发展新业绩。
制造业当家的家底更加厚实
面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,2024年广东迎难而上、顶压前行,坚定扛起经济大省挑大梁的责任担当,全力推动经济运行总体平稳、稳中有进,斩获了多项全国“第一”。
除GDP连续36年居全国首位外,2024年,广东进出口总额突破9万亿元、增长9.8%,总量连续39年居全国首位,贡献了全国38.7%的贸易增量;规模以上工业增加值增长4.2%,规模以上工业企业约7.4万家;地方一般公共预算收入1.35万亿元,连续34年居全国首位;经营主体净增98万户、突破1900万户,其中企业超830万户,总量均居全国第一;预计全省研发经费支出约5100亿元、研发投入强度3.6%左右,高新技术企业约7.7万家,区域创新能力连续8年全国第一。
2024年,广东先进制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业比重分别提高到56.7%、31.6%,新能源汽车产量增长43%、占全国四分之一,工业机器人产量增长31.2%、占全国44%,智能手机产量增长12.5%、占全国四成多,集成电路产量增长21%、占全国18%。工业投资超1.5万亿元、增长6.7%,技改投资增长11.5%、连续24个月保持两位数增长,制造业当家的家底更加厚实,在一些新领域新赛道建立了先发优势,为高质量发展积蓄了向上向好的强大动能。
精准有效释放消费投资潜力
王伟中表示,今年广东将全方位扩大内需,精准有效释放消费投资潜力。在实施提振消费专项行动方面,持续优化消费品以旧换新政策,继续将手机、平板电脑、智能手表手环等纳入支持范围,稳定和扩大汽车、家电、家居等消费。实施零售业创新提升工程,激发餐饮住宿消费活力。创新多元化消费场景,促进健康、养老、托育、家政、数字等服务消费扩容提质,引进更多首店首发首秀首展。支持广州、深圳建设市内免税店,推进离境退税“即买即退”试点。
在着力扩大有效投资方面,广东将用好专项债券项目“自审自发”试点,扩大投向领域和用作项目资本金范围,运用好专项债券资金回收闲置存量土地、收购存量商品房用作保障性住房。及早谋划“十五五”重大项目,推动更多项目纳入国家“盘子”。深入实施政府和社会资本合作新机制,推进基础设施领域REITs常态化发行。
加强新领域新赛道制度供给
“加快发展新兴产业和未来产业。”王伟中表示,广东将大力发展集成电路、新能源汽车、人工智能、低空经济、新型显示、新型储能、新材料、生物医药等新兴产业,培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。巩固扩大新能源汽车产业领先优势,推进国家智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市建设。实施“人工智能+”行动,加快智算中心和数据基础设施建设。
广东的低空经济集聚了全国30%以上产业链企业。广东将打造“1+3+N”低空经济发展平台,完善低空智慧物流、城市空中交通、航空应急救援等体系。积极发展商业航天。
“要加强新领域新赛道制度供给,开展大规模应用示范行动,让广东成为新技术、新产品、新场景的试验场和孵化地。”王伟中表示,广东将深化重点领域“机器人+”应用,创建一批智能制造示范工厂和优秀场景。