文/广州日报全媒体记者方晴
1月15日，《广东省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告》（下称“报告”）提交广东省十四届人大三次会议审查，透露出广东经济社会发展亮点及新发展趋势。
推动出台新一轮南沙总体发展规划
聚焦“一点两地”全新定位，纵深推进粤港澳大湾区建设方面，南沙等重大合作平台建设仍是重中之重。报告提出，推动出台新一轮南沙总体发展规划，推进行政区、开发区、自贸试验区“一体化运行”改革，深入实施放宽市场准入、土地管理综合改革等重大政策试点，推动出台金融支持南沙的专项政策文件，高标准建设国际先进技术应用推进中心暨场景创新中心，推动设立航运联合交易中心，建成全民文化体育综合体。
推动广州老城市焕发新活力方面，报告提出，优化广州城市发展空间格局，高水平推进中新广州知识城等建设。支持广州建立可持续的城市更新模式和政策法规，稳步推进城中村改造。
推进大湾区建设，提升基础设施互联互通水平的重点项目是每年的关注焦点。报告专门提到要加快广清永高铁、广珠澳高铁鹤洲至横琴段、佛穗莞城际等项目前期研究工作，争取新开工建设广州东站改造及广州东站至新塘站五六线、广州新机场等项目，并建成广湛高铁、广佛东环城际等项目。
民生保障工程占全部项目年度计划投资10%
报告提出，坚定实施扩大内需战略，进一步发挥消费基础作用和投资关键作用。
有效投资方面，今年广东共安排省重点建设项目1500个，总投资约9.2万亿元，年度计划投资1万亿元。其中，续建项目1249个，力争投产项目291个；新开工项目251个。
按分类看，广东省产业工程约占全部项目年度计划投资的29%，基础设施工程约占61%，民生保障工程约占10%。报告专门提到了广州的一批项目，包括新开工的广州新机场，续建广州粤芯半导体技术股份有限公司12英寸集成电路模拟特色工艺生产线（三期）、广州白云国际机场三期扩建工程、南沙全民文化体育综合体、萝峰旧村改造项目等。
报告明确了新兴产业和未来产业中广州几个发力方向。新能源汽车方面，围绕广湛、广韶等氢能高速应用场景，加快推进燃料电池汽车推广应用，建设燃料电池汽车示范城市群。新型储能方面，加快推进广州孚能科技等项目建设。生物制造方面，支持广州实验室高水平建设医疗健康大数据平台和国家生物数据中心体系粤港澳大湾区节点。
着力构建有竞争力的创新生态方面，广州发挥着重要作用。报告提出，推进粤港澳大湾区国际科技创新中心、大湾区综合性国家科学中心建设，促进深圳光明科学城、东莞松山湖科学城、广州南沙科学城等联动发展，推动实施人体蛋白质组导航国际大科学计划等。
推进省首批营商环境改革试点建设
今年是将进一步全面深化改革推向纵深的关键之年。报告提出，要聚焦民营经济、全国统一大市场等重点领域关键环节，推动进一步全面深化改革任务落地落实。推进大湾区内地九市要素市场化配置综合改革试点，持续提升广州、深圳数据交易所能级。深入实施粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动计划，推进省首批营商环境改革试点建设，强化广州、深圳国家知识产权保护示范区建设。
深入推进“五外联动”，塑造开放型经济新优势。擦亮广交会招牌，创新举办高交会，深入实施“粤贸全球”计划。推进广州市服务业扩大开放综合试点工作。
“百千万工程”建设方面，重点提升县域综合实力、推进新型城镇化和城乡融合发展、推动区域联动融合发展、扎实推进农业农村发展。
海洋强省建设方面，推动珠江口东西两岸融合发展，打造“黄金内湾”；加快建设国家深海科考中心等重大创新平台，以及冷泉生态系统大科学装置；加强邮轮母港建设，出台粤港澳游艇自由行实施方案。
绿美广东生态建设方面，广东省明确提出加快广州市、深圳市、肇庆高新技术产业开发区3个国家碳达峰试点建设。
文化方面，建强用好白鹅潭大湾区艺术中心、岭南书院和镇街新华“悦读空间”，擦亮“南国书香节”“四季村晚”等群众性文化活动品牌；以办好全国运动会和残特奥会为契机加快建设体育强省。
民生方面，强调抓好产业“新工匠”培育，开展家门口就业服务圈建设行动；因城施策优化房地产政策，加大“好房子”供给；构建老年友好型、生育友好型社会，强化“一老一小”服务保障。平安广东建设方面，突出防范化解重点领域风险，抓好粮食和重要农产品稳产保供，保障能源资源安全和强化法治广东平安广东建设。
2025年展望
广东共安排省重点建设项目1500个，总投资约9.2万亿元，年度计划投资1万亿元。其中，续建项目1249个，力争投产项目291个；新开工项目251个。
2024年回顾
2024年，广东现代化产业体系不断完善。产业转型升级方面，工业设备更新投资创近十年来最快增速，超1万家工业企业技改数转，制造业数字化转型“链式改造”经验做法向全国推广。
新兴产业、未来产业方面，新能源汽车产量占全国比重1/4，工业机器人产量占全国比重超四成，新型储能装机规模约350万千瓦、提前完成“十四五”规划目标，低空经济企业数量居全国首位。全省规上工业企业达7.39万家，新增60家企业入选国家制造业单项冠军、增量居全国第一。
