美国当选总统特朗普提名的财政部长贝森特（Scott Bessent）将于当地时间周四上午10：30出席参议院委员会的提名确认听证会。作为特朗普新政府的重要官员，市场密切关注他对于关税政策以及2025年税收和支出计划的表态。

　　此外，根据他准备好的发言稿的内容，贝森特还将强调维持美元作为全球储备货币对美国经济的重要性。

　　如果被确认为财政部长，现年62岁的贝森特将在特朗普寻求重新谈判贸易协议的过程中，主导减税、放松监管和征收关税的经济议程。他还将在加密货币等议题中发挥核心作用。由于参议院多数掌握在共和党手中，预计他的提名将很容易得到确认，但预计参议院民主党人会向他施压。

　　该委员会的民主党“领头羊”、俄勒冈州参议员怀登（Ron Wyden）已经表示，在税收和关税政策方面“我会有很多问题”。马萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）也已透露，她准备了一份包含180个问题的问题清单。除了关税政策外，上述问题清单还涉及银行监管和恐怖主义融资等话题。沃伦、怀登还表示，提问还将部分涉及贝森特个人财务问题，比如潜在的利益冲突和税务问题。据知情人士透露，贝森特将出售资产以避免冲突，还将关闭他创立的宏观对冲基金 Key Square Capital Management，并且计划从数十家基金、信托和投资中撤资。

　　特朗普2.0的关税政策

　　在众多可能涉及的议题中，最关键也是市场最为关注的一项是特朗普2.0的关税政策。近期，关于特朗普可能实施的关税计划，市场传闻的有两个版本：一个是渐进式关税计划，另一个是有限的一揽子关税计划。

　　对于前一个版本，源于1月13日媒体援引知情人士消息称，特朗普的经济团队正在讨论逐月缓慢提高关税，以循序渐进的方式增加谈判筹码同时也尽力避免通胀飙升。其中一个设想是制定逐月递增约2%~5%关税的时间表，并将遵循美国紧急经济权力法下的行政权力。据悉，该建议还处于早期阶段，也尚未提交给特朗普本人。知情人士透露，参与该计划的顾问包括财长人选斯科特·贝森特、美国国家经济委员会主任人选凯文·哈塞特，美国国家经济顾问委员会主席人选斯蒂芬·米兰。这种渐进的方式旨在提高谈判筹码，被市场认为，有助于避免通胀飙升。

　　瑞银全球经济与战略研究主管卡普泰恩（Arend Kapteyn）周一（1月14日）表示：“通常，我们认为关税是一次性的价格水平变化，一年后它就会消失，如果幅度不够大，就不会产生溢出效应，因此就不会出现第二轮通胀效应。”

　　有限的一揽子关税计划即针对部分关键进口商品实施普遍关税。当地时间1月6日，有媒体援引知情人士透露，特朗普的助手正在研究一项新关税计划，计划对来自全球的部分商品征收进口关税，这一计划与特朗普竞选期间提出的“普遍关税”有所不同。知情人士称，潜在的关税计划主要针对部分关键进口商品，而非对所有商品征收全面关税。但随后，特朗普在社交媒体平台发文表示，上述关于关税政策将缩水的报道不实。

　　贸易专家William Reinsch在本周的一次采访中称：“在贸易问题上，特朗普过去40年来，已经形成了稳固的观点。他很清楚自己在这一政策上想怎么做，而且他也不太愿意接受其他人的劝告。”

　　不论最终是哪个版本，市场预期，在听证会上，民主党人可能会就这些关税计划会否导致更高的价格，使得通胀重燃，向贝森特施压。已知沃伦将对此提出的许多相关问题之一是：“作为财政部长，你将如何防止企业以关税为借口提高消费者的价格？”

　　过去，贝森特也曾就关税发表过看法。在去年秋天支持特朗普竞选中，贝森特发布的一篇专栏文章中表示，只要“战略性使用”，他支持关税政策。但在其他情况下，他也批评过关税的负面影响。他去年曾在给公司合作伙伴的信件中写道：“关税会导致通货膨胀，并会使美元走强，而这很难成为美国工业复兴的良好起点。”

　　而根据准备好的证词发言内容，贝森特此次将强调：“特朗普是美国现代史上第一位认识到需要改变贸易政策，并为美国工人挺身而出的总统。促进经济增长的生产性投资必须优先于推动通货膨胀的浪费性支出。”

　　即将到来的债务上限僵局

　　另一个市场关注的问题是36万亿美元国债、即将到来的债务上限僵局，以及如果国会愿意增加更多财政赤字，贝森特是否会支持国会的努力。贝森特已经表示，帮助实施新的减税措施将是他的首要任务，而如何为支持减税买单，是一个大问题。他在去年11月接受媒体采访时表示：“我已经与许多共和党人进行过对话。在国会，尤其在众议院共和党人中，大家都对财政支出问题有很大的兴趣，这将是一场谈判。”

　　众议院筹款委员会主席杰森·史密斯（Jason Smith）周二称，作为立法者，我们必须做的是审视国家的整体财政状况。特朗普单方面征收的关税可能会带来“数千亿甚至数万亿美元”。Groundwork Collaborative的执行董事林赛·欧文斯（Lindsay Owens）则称，对于本周的听证会， “我真的很想知道，当涉及经济问题时，贝森特的政策构想是否能够解决美国家庭目前面临的普遍问题，即高物价和高成本。”

　　根据准备好的证词发言内容，贝森特将强调延长特朗普2017年减税政策的重要性，这也是特朗普在竞选期间承诺的经济议程的基石。“如果国会不采取行动，美国人将面临历史上最大的增税，即4万亿美元的惊人增税规模。我们必须使2017年减税和就业法案永久化，并实施新的促进增长政策，以减轻美国制造商、服务业工人和老年人的税收负担。”发言内容中写道。

　　除了上述问题，根据准备好的发言内容，贝森特还将强调，保持美元作为全球主要储备货币对美国经济健康和国家未来至关重要。据一位发言人透露，贝森特计划的发言内容为：“作为政府整体措施的一部分，我们必须确保容易受到战略竞争对手攻击的供应链的安全，也必须谨慎部署制裁措施。至关重要的是，我们必须确保美元仍然是全球储备货币。”