连日来,参加市人代会的人大代表们认真审查计划报告和草案、预算报告和草案。代表们认为,过去一年面对复杂多变的外部环境,上海能实现这样的成绩非常不容易。对于今年的工作,他们也提出了意见建议。
“今年预算收入增长的数据,比较全面客观反映了工作成效。”市人大代表、上海地产(集团)有限公司财务资金部总经理严明勇说,我们要对面临的形势和挑战有更加清醒的认识,强化夯实今年经济增长点和税收收入来源,加强统筹安排,做好精细化管理。此外,还要充分做好财政资金集成放大效应,激发经营主体活力。为了进一步增加大家对经济复苏的预期,可以考虑用好用足长周期低成本的国债和政府专项债政策,推动完成全年目标任务。
市人大代表、中欧国际工商学院院长汪泓认为,当前消费信心还需进一步提升,要坚持消费、投资、外贸“三驾马车”一起发力,消费端要进一步挖掘“一老一小”消费潜力,投资端要投早、投小、投基础,外贸端要拓展多元国际市场。
市人大代表、中国华信邮电科技有限公司专项研发中心总经理徐赤璘提出,目前产业基金和引导性基金等规模较小,资金投入达不到未来产业发展需求,建议进一步提升研发投入在国民生产总值中的占比。她同时提出,希望有关部门能对相关预算数据进行解读,以便代表加深理解。
与民生有关的项目和支出是代表们非常关心关注的内容。市人大代表、市人大法制委员会副主任委员张婷婷注意到,预算草案报告提到要发挥政府投资对社会资本的引领带动作用,大力推进中心城区零星二级旧里以下房屋改造等。她说,除了二级旧里以下房屋,上海还有大量老旧小区甚至是历史风貌保护建筑,其居住环境也不容乐观。今年中心城区零星二级旧里以下房屋改造全面完成后,建议市政府继续将老旧建筑改造列入预算,持续对旧改投入资金。
市人大代表、上海市水务规划设计研究院(市海洋规划设计研究院)供排水规划设计所所长彭丽娜建议,应强化财政对美丽上海建设支持力度,确保投入规模同建设任务相匹配。代表们同时认为,需要加强成本预算绩效管理,确保把钱用在“刀刃上”。