两大超级赛道迎来政策利好。

　　据上海市人民政府网站12月27日消息，上海市人民政府办公厅印发《关于人工智能“模塑申城”的实施方案》，其中提到，到2025年底，建成世界级人工智能产业生态，力争全市智能算力规模突破100EFLOPS，形成50个左右具有显著成效的行业开放语料库示范应用成果，建设3—5个大模型创新加速孵化器，建成一批上下游协同的赋能中心和垂直模型训练场。

　　同日，上海市人民政府办公厅还发布了《上海市推动银发经济高质量发展若干政策措施》的通知，其中提到，培育拓展银发消费，适应银发群体消费需求和观念变化，积极培育银发消费市场。大力发展康复辅具产业，支持康复辅具企业加大研发设计和智能制造力度，培育一批“专精特新”优质中小企业。

　　当前银发经济的重要性日渐凸显，潜力不断被挖掘。据最新发布的《银发经济蓝皮书：中国银发经济发展报告（2024）》，目前我国银发经济规模在7万亿元左右，约占GDP的6%。预计到2035年，银发经济规模有望达到30万亿元，占GDP的10%。

　　上海重磅发布

　　12月27日消息，上海市人民政府办公厅印发《关于人工智能“模塑申城”的实施方案》（以下简称《实施方案》），其中提到，到2025年底，建成世界级人工智能产业生态，力争全市智能算力规模突破100EFLOPS，形成50个左右具有显著成效的行业开放语料库示范应用成果，建设3—5个大模型创新加速孵化器，建成一批上下游协同的赋能中心和垂直模型训练场。

　　《实施方案》明确，打造超大规模自主智算集群。建设自主可控智算支撑底座，支撑全市人工智能创新应用的算力需求。加快通用图形处理器、专用集成电路、可编程门阵列等自主智算芯片攻关，强化分布式计算框架、并行训练框架等自主软件研发。建设自主智算软硬件适配中心，推进自主智算芯片测试和集群验证。培育智算云服务商，探索训推一体的服务模式。优化市级智能算力公共服务平台，提升算力资源统筹调度能力。提升绿电供给能力，降低全市各类智算中心用电成本。

　　《实施方案》还指出，建设虚实融合超大型实训场。依托头部企业和科研机构，打造虚实融合的超大型实训场，建设支撑实训场的高性能计算集群、高精度三维建模和高质量训练数据集，创建与物理实体对应的高精度仿真环境和仿真训练系统，搭建超大规模城市级的模拟应用场景，率先赋能具身智能、自动驾驶等大模型实训。

　　《实施方案》强调，推动端侧轻量化模型创新，促进端侧模型与终端企业加强合作，搭建智能体平台，打造AI终端、AI手机、智能可穿戴设备等人工智能新终端。构建人工智能消费终端软硬件适配平台，打通底层硬件、中层模型和上层应用，依托自主芯片和自主模型构建完整人工智能终端软硬件能力。

　　银发经济迎政策利好

　　同日，上海市人民政府办公厅还发布了《上海市推动银发经济高质量发展若干政策措施》（以下简称《措施》）的通知，从加快重点领域产业发展、培育壮大经营主体、强化要素保障、营造良好发展环境等四个方面提出了22项措施，并提出支持符合条件的银发经济相关企业发行上市，支持符合条件的养老设施REITs项目发行上市。

　　《措施》提到，大力发展康复辅具产业。支持康复辅具企业加大研发设计和智能制造力度，培育一批“专精特新”优质中小企业。加大康复辅具推广力度，推动商场超市、社区嵌入式服务设施、商业银行网点、药店等提供康复辅具展示、租赁、销售空间，鼓励辅具用品行业专业代理商发展。

　　《措施》指出，积极发展老年宜居产业。鼓励新建住宅按照终身住宅理念设计建造，支持在五个新城等区域打造全龄友好示范社区。加快存量老旧小区适老化改造，推动为老服务设施、小区无障碍环境等整体提升。

　　《措施》明确，培育拓展银发消费。适应银发群体消费需求和观念变化，积极培育银发消费市场。鼓励传统商场或商业综合体推出老年用品销售和老年生活方式体验专区。鼓励电商平台开辟银发消费专区，针对老年人特点优化平台界面，加强线上消费便利化和规范化信息推送。结合“五五购物节”“上海之夏国际消费季”等活动，创新打造银发消费季，鼓励企业开展各类银发产品与服务推广优惠活动。

　　另外，《措施》还指出，拓展智慧养老应用场景，持续推进智慧养老院建设，基于大数据、人工智能等技术，优化整合社区养老服务资源，支持企业开发居家一站式智慧养老解决方案。支持将养老助残场景智能服务机器人等产品纳入产业高质量发展专项支持范围。动态更新发布智慧健康养老产品及服务推广目录，加大财政支持力度，推动产品应用落地。

　　《措施》明确，加大财税支持力度。充分发挥服务业发展引导资金、中小企业发展专项资金、促进产业高质量发展专项资金、城市数字化转型专项资金等财政专项资金的引导作用，对符合条件的银发经济相关企业和项目给予支持。

　　7万亿风口来袭

　　随着老龄化程度不断加深，“银发经济”的重要性日渐凸显，潜力不断被挖掘。

　　银发经济是指涵盖为老年人提供产品与服务的各类经济活动，涉及面广、产业链长、市场空间潜力巨大。

　　数据显示，截至2023年，我国60岁及以上人口近3亿，根据预测到2035年左右，60岁及以上老年人口将突破4亿，占比超30%。目前我国银发经济尚处于起步发展阶段，拥有巨大的增量空间。

　　中国社会福利与养老服务协会等机构最新发布的《银发经济蓝皮书：中国银发经济发展报告（2024）》（下称《蓝皮书》）显示，目前我国银发经济规模在7万亿元左右，约占GDP的6%。预计到2035年，银发经济规模有望达到30万亿元，占GDP的10%。其中，养老服务业、老年用品消费、老年金融、健康、文旅等银发相关产业，将会快速增长。未来进入“长寿时代”后，银发经济在GDP中的占比还将进一步增加。

　　银发经济涵盖了养老事业产业全领域，涉及养老服务、老年用品、养老金融、健康管理、文化旅游等各个方面，不仅关乎广大老年人家庭幸福，也关系到扩大就业容量、优化经济结构和激发消费潜能。

　　具体到A股市场，光大证券指出，银发市场需求多样化也激活了不同赛道：早在2019年的跨境游当中，有钱有闲的“50后”人均单次消费超6700元，高于90后、00后；60%—70%的老年人有老年教育需求；中老年题材短剧则频频霸榜各大短视频热度榜单；医疗保健更是老年群体的“刚需”。

　　国泰君安证券认为，可关注三大方向投资机会。方向一：受益于多元化养老金融产品创新的保险、养老服务机构；方向二：受益于产业需求提升的老年用品和服务，看好医疗保健、可穿戴设备、日护和适老化改造基础设施；方向三：受益于老年群体服务消费需求提升的旅游、教育等。