美国商务部刚刚公布初步结论,显示从东南亚进口的太阳能电池产品在美国市场存在倾销,并提议征收高达271%的关税。
此次调查应美国太阳能制造商联盟贸易委员会4月提交的请愿书,联盟是一个由 First Solar、Hanwha Q Cells USA 和 Mission Solar Energy 等美国太阳能制造商组成。
此前美国制造商抱怨东南亚生产商以不公平的低价向美国市场倾销晶体硅光伏电池(太阳能电池板的关键部件),损害了美国国内生产商的利益。
此次调查主要针对四个东南亚国家:柬埔寨、马来西亚、泰国和越南,这些国家目前占据了美国晶体硅光伏电池(CSPV)及相关组件进口市场的大部分份额。值得注意的是,就在两个月前,另一项初步结论发现这些产品也从政府补贴中获得了不公平的好处。
代表原告的首席律师蒂姆·布莱特比尔表示:“这些初始关税完全符合市场状况,准确反映了这四个国家如何参与贸易活动,损害了美国制造业和就业。”
上述信息公布后,美国国内最大制造商之一First Solar的股价上涨3.8%,而晶科能源在美国的存托凭证下跌2.9%。
然而,这一决定并非没有争议。许多外国制造商和美国国内可再生能源开发商认为,这项税收将为美国大型制造商创造不公平的优势,同时也会推高太阳能发电项目的成本。
被调查国家中,柬埔寨税率最高,达117.12%。马来西亚的税率为17.84%至81.24%,但Hanwha Q Cells(马来西亚)免税。
在越南对指定公司征收53.19%至56.4%的税。包括晶澳太阳能、晶科能源、Boviet Solar(博威合金)、天合光能。同时,其他公司的税率高达271.28%。
晶科能源在马来西亚生产的产品,其关税为21.31%,而对其在越南生产的产品,其关税为56.51%。天合光能在泰国生产的产品被征77.85%关税,在越南生产的产品则为54.46%。
该部门的最终裁定时间为2025年4月18日,国际贸易管理局将于次年6月2日作出最终裁定,并预计6月9日发布最终命令。